什么是PPP聯(lián)審制度
PPP聯(lián)審制度是指為提高工作效率,同相關(guān)部門(mén)建立PPP項(xiàng)目的聯(lián)審機(jī)制,從項(xiàng)目建設(shè)的必要性及合規(guī)性、PPP模式的適用性、財(cái)政承受能力以及價(jià)格的合理性等方面,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施方案進(jìn)行可行性評(píng)估。
PPP涉及到的政府部門(mén)眾多,環(huán)節(jié)眾多,利益相關(guān)方眾多,因此,一個(gè)PPP項(xiàng)目的順利實(shí)施,離不開(kāi)相關(guān)政府部門(mén)的參與和配合。我國(guó)多地政府出臺(tái)了相關(guān)的規(guī)定,要求PPP項(xiàng)目需要執(zhí)行聯(lián)審制度,并且已有多個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)按照聯(lián)審程序完成了前期審批手續(xù),PPP聯(lián)審制度已逐漸成型。但是,聯(lián)審制度應(yīng)該建立在操作程序規(guī)范統(tǒng)一的基礎(chǔ)之上,它沒(méi)有實(shí)質(zhì)上解決PPP操作程序及部門(mén)分工的問(wèn)題。