建筑企業(yè)入川備案流程(圖文)

　　入川備案如何辦理(外省企業(yè)入川備案):入川備案的條件：在省工商局注冊，以獨(dú)立法人資格從事房屋建筑與裝飾工程、仿古建筑工程、通用安裝工程、市政工程、園林綠化工程、構(gòu)筑物工程、城市軌道交通工程、爆破工程、房屋建筑維修與加固工程的施工企業(yè)(含勞務(wù)分包企業(yè))或省外入川施工企業(yè)，變更企業(yè)名稱。入川備案的要求：1、外省企業(yè)必須要有住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳頒發(fā)的建筑資質(zhì)，施工行業(yè)還需要提供安全生產(chǎn)許可證;2、外省企業(yè)必須要在四川有辦公場地，且安裝座機(jī);3、外省企業(yè)必須至少有一個(gè)人作為駐川人員，需要提供該人員的社保證明。入川備案在2019年下半年就出了新政策，紙質(zhì)證書改為電子證書等，接下來我就來說說2021年入川備案流程：全程網(wǎng)上申報(bào)，需要進(jìn)入四川政務(wù)中心申報(bào)賬號及密碼;在線填報(bào)準(zhǔn)備好的資料及提交至系統(tǒng);等10個(gè)工作日，后臺老師人工審核。

服務(wù)對象	事業(yè)法人、社會組織法人、企業(yè)法人	通辦范圍	無
辦件類型	承諾件	辦理形式	窗口辦理、網(wǎng)上辦理
法定辦結(jié)時(shí)限	10個(gè)工作日	承諾辦結(jié)時(shí)限	5個(gè)工作日
法定時(shí)限辦結(jié)說明	自受理之日起，在法定期限內(nèi)辦結(jié)	承諾時(shí)限辦結(jié)說明	自受理之日起，在承諾期限內(nèi)辦結(jié)
是否收費(fèi)	否	認(rèn)證等級需求	實(shí)名認(rèn)證
計(jì)劃生效日期	無	計(jì)劃取消日期	無
行使方式	依申請行使	特別程序
到辦事現(xiàn)場次數(shù)	0	必須到現(xiàn)場原因	無

網(wǎng)辦類型	全程網(wǎng)辦	網(wǎng)辦地址	點(diǎn)擊訪問
是否支持物流快遞	是	是否支持上門收取申請材料	無
網(wǎng)上辦理深度	互聯(lián)網(wǎng)咨詢、互聯(lián)網(wǎng)收件、互聯(lián)網(wǎng)預(yù)審、互聯(lián)網(wǎng)受理、互聯(lián)網(wǎng)辦理、互聯(lián)網(wǎng)辦理結(jié)果信息反饋

辦理時(shí)間	星期一至星期五 上午：09:00-12:00 下午：13:00-17:00 備注：法定節(jié)假日除外;
辦理地點(diǎn)	四川省-成都市-青羊區(qū)-草市街道-2號,詳細(xì)地址：6樓住建廳窗口（省外企業(yè)入川信息報(bào)送窗口）;
咨詢方式	咨詢電話：028-61323928;
監(jiān)督投訴方式	投訴電話：028-12345;

實(shí)施主體	四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳	事項(xiàng)版本	13
事項(xiàng)類型	其他行政權(quán)力	行使層級	省級
權(quán)力來源	法定本級行使	實(shí)施主體性質(zhì)	法定機(jī)關(guān)
是否進(jìn)駐政務(wù)大廳	是	是否支持自助終端辦理	否
是否網(wǎng)辦	是	是否支持網(wǎng)上支付	否
委托部門	無	聯(lián)辦機(jī)構(gòu)	無
事項(xiàng)狀態(tài)	在用	數(shù)量限制	無
基本編碼	511017036000	實(shí)施主體編碼	115100000082839302
實(shí)施編碼	1151000000828393022511017036000	業(yè)務(wù)辦理項(xiàng)編碼	115100000082839302251101703600004
鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道名稱	無	鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道代碼	無
村居社區(qū)名稱	無	村居社區(qū)代碼	無

建筑企業(yè)入川備案需要的材料如下：

1、企業(yè)誠信守法承諾書（如圖）

材料名稱	企業(yè)誠信守法承諾書
材料形式	電子	材料必要性	必要
材料類型	原件	電子材料格式	jpg,jpeg
來源渠道	申請人自備	來源渠道說明	無
紙質(zhì)材料份數(shù)	0	紙質(zhì)材料規(guī)格	無
蓋章或蓋手印方式	簽字處蓋章	是否容缺	否
是否減免	否	減免模式	無
填報(bào)須知	《企業(yè)誠信守法承諾書》是附在《信息錄入表》后面的，不需企業(yè)自制文本，圖片清晰、信息完整，原件掃描上傳
受理標(biāo)準(zhǔn)	核驗(yàn)真實(shí)有效，法人簽字并簽署時(shí)間，且加蓋企業(yè)公章的原件，圖片清晰、信息完整，原件掃描上傳
要求提供材料的依據(jù)	1.四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于省外建筑企業(yè)入川信息報(bào)送實(shí)行網(wǎng)上辦理的通知通知【規(guī)范性文件】第一條：自2019年8月5日起，省外建筑企業(yè)（指取得工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等資質(zhì)證書的企業(yè)，以下簡稱企業(yè)）入川信息報(bào)送實(shí)行全程網(wǎng)辦。企業(yè)在入川承攬業(yè)務(wù)前，在“四川政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”（www.sczwfw.gov.cn）申請用戶注冊，登陸系統(tǒng)填報(bào)以下真實(shí)有效基本信息，并將原件掃描上傳。 （一）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本； （二）企業(yè)資質(zhì)證書副本； （三）企業(yè)安全生產(chǎn)許可證（副本，僅限施工企業(yè)）； （四）在川負(fù)責(zé)人的任命書及身份信息、聯(lián)系方式； （五）企業(yè)誠信守法承諾書。 除以上基本信息外，企業(yè)可自愿填報(bào)入川從事建筑活動的企業(yè)管理及技術(shù)骨干人員信息及其他有關(guān)信息，供承攬業(yè)務(wù)和從事建筑活動時(shí)相關(guān)單位核驗(yàn)。企業(yè)對所報(bào)信息的真實(shí)性負(fù)責(zé)。 企業(yè)完成信息填報(bào)并提交后，系統(tǒng)在1個(gè)工作日內(nèi)自動受理，我廳在10個(gè)工作日內(nèi)完成對企業(yè)報(bào)送基本信息查驗(yàn)，資料齊全的在“四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳”官網(wǎng)（http://jst.sc.gov.cn）公布通告。企業(yè)相關(guān)信息需要變更的，可按前述程序及要求實(shí)時(shí)報(bào)送更新信息。
備注	無

2、在川經(jīng)營管理人員（在川負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人）任職文件

3、在川經(jīng)營管理人員（在川主要負(fù)責(zé)人）近三個(gè)月社保

4、營業(yè)執(zhí)照副本

5、企業(yè)已取得資質(zhì)證書副本

6、在川辦公地址固定座機(jī)電話憑證

　　7、安全生產(chǎn)許可證書(副本)僅限施工企業(yè)

8、在川辦公地址證明

入川備案所需的房屋出租協(xié)議（模板）

　　出租方(簡稱甲方)

　　身份證號碼(或營業(yè)執(zhí)照統(tǒng)一社會信用代碼)：

　　地址：電話：

　　承租方(簡稱乙方)

　　營業(yè)執(zhí)照統(tǒng)一社會信用代碼：

　　地址：電話：

　　現(xiàn)根據(jù)國家和省市的有關(guān)法規(guī)，經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致同意訂立租賃合同，條款如下：

　　一、甲方將擁有產(chǎn)權(quán)或處置權(quán)的市區(qū)的房屋(建筑面積平方米)，出租給乙方作使用。

　　二、租期從年月日起至年月日止(即個(gè)月)

　　三、該房屋每月租金為人民幣萬仟佰拾元整，乙方每個(gè)月向甲方繳納租金萬仟佰拾元整，并于每個(gè)月的日前交清，甲方須開具(收據(jù)或發(fā)票)給乙方。

　　四、簽訂房屋租賃合同時(shí)，乙方應(yīng)向甲方交納萬仟佰拾元整的室內(nèi)財(cái)物押金，押金合同期滿后退還乙方。

　　五、租賃期間房屋的出租電話費(fèi)、保安費(fèi)、水電費(fèi)、衛(wèi)生費(fèi)、電梯費(fèi)、房屋管理費(fèi)由方負(fù)責(zé)交納。

　　六、乙方必須依約交付租金，如有拖欠租金，甲方每天按月租金的%加收滯約金拖欠租金達(dá)天以上，甲方有權(quán)收回房屋，并有權(quán)拒絕退還履約保證金。

　　七、甲方應(yīng)承擔(dān)房屋工程質(zhì)量及維修的責(zé)任，乙方也不得擅自改變房屋結(jié)構(gòu)和用途。乙方因故意或過失造成租用房屋及其配套設(shè)施、室內(nèi)財(cái)物毀壞，應(yīng)恢復(fù)房屋原狀或賠償經(jīng)濟(jì)損失。

　　八、租賃期間，若甲方要收回房屋，必須提前個(gè)月書面通知乙方。同時(shí)退還倍的履約保證金;若乙方需要退租，也必須提前個(gè)月書面通知甲方，同時(shí)不得要求退還履約保證金。

　　九、租賃期間，乙方未經(jīng)甲方同意，不得將房屋轉(zhuǎn)租給第三方。租賃期滿或解除合同時(shí)，乙方需結(jié)清費(fèi)用后退還房屋給甲方;如需續(xù)租須提前個(gè)月與甲方協(xié)商，若逾期不還又未續(xù)租，甲方有權(quán)收回房屋。

　　十、本合同如在履行中發(fā)生糾紛，雙方應(yīng)通過協(xié)商解決糾紛，協(xié)商不成可請房屋租賃管理部門調(diào)解或起訴人民法院處理。

　　十一、本合同經(jīng)簽字或蓋章后即時(shí)生效，一式兩份，甲乙雙方各執(zhí)一份，如有未盡事宜，可經(jīng)雙方協(xié)商作出補(bǔ)充規(guī)定，均具同等法律效力。

　　附：室內(nèi)財(cái)物清單：

　　出租人(或委托代理人)： 承租人(或委托代理人)：

　　簽名(蓋章)： 簽名(蓋章)：

　　合同于年月日訂立

建筑企業(yè)入川備案申請流程：

辦理流程	辦理時(shí)長	轉(zhuǎn)外時(shí)限	辦理流程說明
受理	0個(gè)工作日	0個(gè)工作日	1、申請：法人用戶登錄成功后，申請人點(diǎn)擊導(dǎo)航欄“法人服務(wù)”，選擇“住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳”，頁面下方找到“省外建筑企業(yè)（勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理）入川承攬業(yè)務(wù)信息報(bào)送”，選擇任意一個(gè)關(guān)于入川的事項(xiàng)，點(diǎn)擊“在線申請”進(jìn)入入川信息報(bào)送系統(tǒng)辦理業(yè)務(wù)； 2、受理：企業(yè)完成信息填報(bào)并提交后，系統(tǒng)在第2個(gè)工作日自動受理； 3、審查：我廳在5個(gè)工作日內(nèi)完成對企業(yè)報(bào)送信息查驗(yàn)。經(jīng)校對，若企業(yè)報(bào)送的基本信息錯誤，我廳在系統(tǒng)受理當(dāng)日以不同意辦結(jié)，企業(yè)可重新填報(bào)（按照“申請”步驟）； 若企業(yè)報(bào)送的基本信息正確，我廳將完成查驗(yàn)，系統(tǒng)自動生成“四川省省外建筑企業(yè)入川信息報(bào)送電子登記表”，并在“四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳”官網(wǎng)公布相關(guān)報(bào)送信息； 4、制證、頒發(fā)和送達(dá)：審核通過之后，企業(yè)自行進(jìn)入入川信息報(bào)送系統(tǒng)下載打印電子登記表（“溫馨提示”處）。
決定	5個(gè)工作日	0個(gè)工作日
頒發(fā)和送達(dá)	0個(gè)工作日	0個(gè)工作日

入川備案設(shè)計(jì)依據(jù)：

　　四川省建筑管理?xiàng)l例：第十一條：省外、境外企事業(yè)單位在四川省行政區(qū)域內(nèi)從事建筑活動，應(yīng)當(dāng)向省人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報(bào)送企業(yè)基本信息。企業(yè)應(yīng)當(dāng)對報(bào)送信息的真實(shí)性負(fù)責(zé)。企業(yè)基本信息發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知省人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。

問:企業(yè)申請入川備案業(yè)務(wù)，審核結(jié)果顯示“建筑業(yè)施工資質(zhì)信息和全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺查驗(yàn)結(jié)果不一致”或“設(shè)計(jì)企業(yè)資質(zhì)信息與全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺查驗(yàn)結(jié)果不一致”什么意思？

　　答:建筑業(yè)施工資質(zhì)項(xiàng)沒有錄全，設(shè)計(jì)的是資質(zhì)項(xiàng)錄入錯誤，企業(yè)自行在全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺比對。例如：設(shè)計(jì)企業(yè)如果需要添加“建筑行業(yè)(建筑工程)乙級”(或甲級)時(shí)，選擇專業(yè)資質(zhì)進(jìn)行添加，切勿添加成“建筑行業(yè)乙級”(或甲級)。

入川備案擴(kuò)展閱讀：

四川省建筑管理?xiàng)l例

　　四川省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會公告

　　(第66號)　　《四川省建筑管理?xiàng)l例》已由四川省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第23次會議于1996年10月14日通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

　　四川省人民代表大會常務(wù)委員會

　　1996年10月14日

四川省建筑管理?xiàng)l例

第一章　總則

　　第一條　為維護(hù)建筑活動當(dāng)事人的合法權(quán)益，規(guī)范建筑市場秩序，保證建設(shè)工程質(zhì)量，提高建設(shè)工作投資效益，促進(jìn)建筑業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合四川實(shí)際，制定本條例。

　　第二條　在四川省行政區(qū)域內(nèi)從事建筑活動的當(dāng)事人必須遵守本條例。

　　第三條　本條例所稱建筑活動，是指新建、擴(kuò)建、改建的建設(shè)工程(包括土木建筑工程，線路、管道和設(shè)備安裝工程、建筑裝飾裝修工程等)的勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程發(fā)包、工程承包、中介服務(wù)以及建筑構(gòu)配件、商品混凝土生產(chǎn)等相關(guān)行為。

　　第四條　省人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全省建筑活動的統(tǒng)一監(jiān)督管理。

　　市、州、縣(市)人民政府、地區(qū)行政公署建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)建筑活動的統(tǒng)一監(jiān)督管理。

　　水利、交通、電力等部門依照法律、法規(guī)規(guī)定和政府職責(zé)分工，協(xié)助同級建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本專業(yè)建筑活動的監(jiān)督管理。

　　第五條　從事建筑活動的當(dāng)事人，必須遵守國家法律、法規(guī)的規(guī)定，禁止分割、封鎖、壟斷建筑市場。堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，不得損害國家利益、社會公共利益和他人的合法權(quán)益。

　　建設(shè)行政主管部門工作人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé)，公正廉潔、秉公執(zhí)法，不得參與對公正執(zhí)行公務(wù)有影響的活動，不得違反規(guī)定收取費(fèi)用。

　　國家機(jī)關(guān)工作人員不得違反規(guī)定利用職權(quán)，參與建筑活動，謀取私利。

　　第六條　鼓勵建筑科學(xué)技術(shù)研究，支持開發(fā)和采用建筑新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料和現(xiàn)代管理辦法，促進(jìn)建筑技術(shù)進(jìn)步。

　　對在建筑活動中和建筑科學(xué)技術(shù)研究方面做出顯著成績的當(dāng)事人，由縣以上人民政府(含地區(qū)行政公署，下同)或有關(guān)行政主管部門給予表彰、獎勵。

第二章　資質(zhì)管理與許可制度

　　第七條　縣以上人民政府建設(shè)行政主管部門，對從事建筑活動的當(dāng)事人實(shí)行統(tǒng)一的資質(zhì)管理。

　　第八條　下列從事建筑活動的企事業(yè)單位，按隸屬關(guān)系向縣以上人民政府建設(shè)行政主管部門申請資質(zhì)等級，經(jīng)國家或省建設(shè)行政主管部門審查合格，取得相應(yīng)的資質(zhì)證書后，向工商行政主管部門注冊登記，申請營業(yè)執(zhí)照：

　　(一)建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位;

　　(二)建筑業(yè)企業(yè)(包括土木建筑工程，線路、管道和設(shè)備安裝，建筑裝飾裝修，建筑構(gòu)配件，商品混凝土生產(chǎn)等企業(yè));

　　(三)建設(shè)工程監(jiān)理、建設(shè)工程代理、建設(shè)工程造價(jià)咨詢等機(jī)構(gòu)。

　　第九條　投資100萬元以上或建筑面積在1000平方米以上的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向縣以上人民政府建設(shè)行政主管部門或者其委托的部門申請辦理建設(shè)項(xiàng)目管理資質(zhì)手續(xù)，領(lǐng)取建設(shè)項(xiàng)目管理資質(zhì)證書。未取得建設(shè)項(xiàng)目管理資質(zhì)證書的，必須委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位代理建設(shè)項(xiàng)目管理工作。

　　具體管理辦法，由省人民政府建設(shè)行政主管部門制定。

　　第十條　從事建筑活動的專業(yè)管理人員，應(yīng)當(dāng)向縣以上人民政府建設(shè)行政主管部門申請，取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格證書。

　　建筑業(yè)企業(yè)的專業(yè)管理人員、技術(shù)人員應(yīng)接受培訓(xùn)，經(jīng)縣以上人民政府建設(shè)行政主管部門進(jìn)行資格認(rèn)定，按規(guī)定統(tǒng)一核發(fā)相應(yīng)的崗位證書。

　　第十一條　從事建筑活動的當(dāng)事人必須在資質(zhì)證書許可的范圍內(nèi)從事建筑活動，并接受頒證部門的資質(zhì)年度審查。

　　從事建筑活動的企事業(yè)單位合并、分立、解散等，須于變更后30日內(nèi)，向原核發(fā)資質(zhì)證書的部門辦理變更或注銷手續(xù)。

　　第十二條　省外、境外企事業(yè)單位在四川省行政區(qū)域內(nèi)從事建筑活動，須持有資質(zhì)證書和所在地的省人民政府建設(shè)行政主管部門或國務(wù)院有關(guān)主管部門出具的有關(guān)證件，到省人民政府建設(shè)行政主管部門辦理資質(zhì)驗(yàn)證手續(xù)。

　　第十三條　建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)行報(bào)建制度和開工審批制度，所有建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)在立項(xiàng)文件批準(zhǔn)和初步設(shè)計(jì)審批后，由建設(shè)單位向縣以上人民政府建設(shè)行政主管部門報(bào)建和提出開工申請。

　　省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、省批準(zhǔn)立項(xiàng)的涉外建設(shè)項(xiàng)目及跨市、地、州的大中型建設(shè)項(xiàng)目，由建設(shè)單位向省人民政府建設(shè)行政主管部門報(bào)建和申請開工審批。其他建設(shè)項(xiàng)目按隸屬關(guān)系由建設(shè)單位向縣以上人民政府建設(shè)行政主管部門報(bào)建和申請開工審批。

　　第十四條　新建、擴(kuò)建、改建工程，由建設(shè)單位向縣以上人民政府建設(shè)行政主管部門申請辦理建設(shè)工程開工審批和施工許可證。

　　第十五條　建設(shè)單位申請辦理建設(shè)工程開工審批和施工許可證應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　　(一)已取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證;

　　(二)已核發(fā)固定資產(chǎn)投資許可證;

　　(三)按照國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)納入投資計(jì)劃的，已經(jīng)列入年度計(jì)劃，建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí);

　　(四)有全套施工圖紙和其他技術(shù)資料;

　　(五)已按規(guī)定辦理招標(biāo)手續(xù)，施工企業(yè)確定并已簽訂合同;

　　(六)已辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù);

　　(七)已按規(guī)定繳納前期工程有關(guān)稅費(fèi);

　　(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　第十六條　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在取得建設(shè)工程施工許可證后3個(gè)月內(nèi)開工，因故不能按期開工的，應(yīng)在期滿前向原發(fā)證部門一次性申請延期。逾期不開工又不申請延期的，建設(shè)工程施工許可證自行失效。

　　第十七條　在建工程因故中止施工6個(gè)月以上，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在中止施工之日起1個(gè)月內(nèi)向建設(shè)工程施工許可證發(fā)證部門報(bào)告，并按規(guī)定做好工程的維護(hù)管理工作。

　　中止施工1年以上的工程恢復(fù)施工前，建設(shè)單位應(yīng)報(bào)經(jīng)原發(fā)證部門核準(zhǔn)。

　　第十八條　建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按規(guī)定核發(fā)資質(zhì)證書，任何單位和個(gè)人不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓、出借本條例規(guī)定的資質(zhì)證書。

第三章　建設(shè)工程發(fā)包、承包和中介服務(wù)

　　第十九條　在本省行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行的建設(shè)工程，除不宜進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)的軍事工程和縣以上人民政府批準(zhǔn)的搶險(xiǎn)、救災(zāi)、保密、特殊專業(yè)等工程外，應(yīng)采用招標(biāo)方式發(fā)包，不得指定單位承包。

　　有影響的公共大型建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案，可采取競投方式確定。

　　縣以上人民政府建設(shè)行政主管部門對建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動實(shí)施監(jiān)督管理。

　　第二十條　建設(shè)工程招標(biāo)信息，由建設(shè)單位和建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布。

　　第二十一條　建設(shè)單位招標(biāo)發(fā)包工程不得壓級壓價(jià)，不得要求建筑業(yè)企業(yè)帶資承包工程或墊款施工作為發(fā)包條件，不得將一個(gè)單位工程肢解后發(fā)包。

　　第二十二條　建筑業(yè)企業(yè)必須按核定的資質(zhì)等級和范圍參加建設(shè)工程投標(biāo)活動。不得在建設(shè)工程投標(biāo)中哄抬或不合理降低標(biāo)價(jià)，串通投標(biāo)。

　　第二十三條　承包方不得以帶資承包作為競爭手段承攬工程，也不得用拖欠建材和設(shè)備生產(chǎn)廠家貨款的方法轉(zhuǎn)嫁由此造成的資金缺口。

　　承包方承包的建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)自行組織完成，建設(shè)工程承包方可以按規(guī)定將所承包的工程分包給具備相應(yīng)資質(zhì)的承包方。承包分包工程的承包方不得將承包工程轉(zhuǎn)包。嚴(yán)禁掛靠承包。

　　第二十四條　推行建設(shè)工程監(jiān)理制度。下列建設(shè)工程必須實(shí)行監(jiān)理：

　　(一)國家和省重點(diǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目;

　　(二)大中型市政公用事業(yè)工程項(xiàng)目;

　　(三)成片開發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)工程項(xiàng)目;

　　(四)利用外資的建設(shè)項(xiàng)目;

　　(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他工程項(xiàng)目。

　　第二十五條　實(shí)行建設(shè)工程監(jiān)理應(yīng)當(dāng)訂監(jiān)理合同，建設(shè)工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照監(jiān)理合同和有關(guān)規(guī)定從事監(jiān)理活動。因監(jiān)理責(zé)任造成損失的，監(jiān)理單位應(yīng)依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。

　　監(jiān)理單位不得承包工程，不得經(jīng)營建筑材料、構(gòu)配件和建筑機(jī)械、設(shè)備。

　　第二十六條　工程咨詢單位不得同時(shí)接受招標(biāo)方和投標(biāo)方對同一工程項(xiàng)目的咨詢。

　　第二十七條　從事建筑活動的各方當(dāng)事人，應(yīng)參照示范文本簽訂合同?？h以上人民政府建設(shè)行政主管部門依照法律、法規(guī)規(guī)定的職責(zé)，負(fù)責(zé)對建筑活動合同的監(jiān)督。

　　第二十八條　到省外、境外從事建筑活動的企事業(yè)單位，須向省人民政府行政主管部門辦理有關(guān)手續(xù)。

第四章　建設(shè)工程造價(jià)

　　第二十九條　省建設(shè)行政主管部門會同有關(guān)部門根據(jù)國家規(guī)定，制定、發(fā)布本省建設(shè)工程計(jì)價(jià)定額、費(fèi)用定額和計(jì)價(jià)方法。

　　第三十條　省建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)市場價(jià)格變化情況，適時(shí)調(diào)整并發(fā)布工程造價(jià)調(diào)整系數(shù)。

　　第三十一條　工程造價(jià)由建設(shè)單位和承包方依據(jù)國家和省規(guī)定的工程計(jì)價(jià)定額、費(fèi)用定額和計(jì)價(jià)方法在合同中確定。建設(shè)單位對工程質(zhì)量和工期要求超過國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)給予承包方相應(yīng)的補(bǔ)償或獎勵。

　　第三十二條　建設(shè)工程項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家和省統(tǒng)一制定的各類定額及計(jì)價(jià)方法，有效控制和合理確定工程造價(jià)。

　　建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家和省發(fā)布的計(jì)價(jià)定額，編制施工圖預(yù)算、竣工結(jié)算，報(bào)建設(shè)單位或其主管部門審查。

　　第三十三條　在建筑活動中執(zhí)行定額，編審工程預(yù)算、結(jié)算、編審工程標(biāo)底、確定工程中標(biāo)價(jià)等，應(yīng)當(dāng)接受建設(shè)行政主管部門監(jiān)督檢查。

第五章　建設(shè)工程質(zhì)量

　　第三十四條　建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工的質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合建設(shè)工程國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。

　　建設(shè)工程地方標(biāo)準(zhǔn)由省建設(shè)行政主管部門制定，并與省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門聯(lián)合發(fā)布，報(bào)國務(wù)院建設(shè)行政主管部門和標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門備案。

　　第三十五條　建設(shè)工程質(zhì)量實(shí)行企業(yè)保證、社會監(jiān)理、政府監(jiān)督、用戶評價(jià)相結(jié)合的質(zhì)量管理體制。

　　第三十六條　實(shí)施建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督制度。新建、擴(kuò)建、改建的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)接受建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。

　　第三十七條　建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的條件和能力，經(jīng)省人民政府建設(shè)行政主管部門審查批準(zhǔn)后，方可從事建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作。

　　建設(shè)工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)經(jīng)省人民政府建設(shè)行政主管部門審查合格，并按規(guī)定經(jīng)技術(shù)監(jiān)督行政主管部門計(jì)量認(rèn)證合格，方可從事建設(shè)工程質(zhì)量檢測。

　　第三十八條　建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)依據(jù)法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程，對工程勘察、設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量以及工程所用的建筑材料、設(shè)備、構(gòu)配件、商品混凝土的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　第三十九條　實(shí)行建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任制度。建設(shè)單位、勘察、設(shè)計(jì)單位、建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量管理和保障體系，全面落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制。

　　第四十條　建設(shè)單位必須根據(jù)工程的規(guī)模、性質(zhì)和質(zhì)量要求，選擇具有相應(yīng)資質(zhì)等級的勘察、設(shè)計(jì)和建筑業(yè)企業(yè)，不得擅自更改設(shè)計(jì)文件，不得指定購買建筑材料、設(shè)備的供應(yīng)單位。建設(shè)單位需要自己定貨采購的，要在合同中明確其責(zé)任和要求。

　　第四十一條　建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位必須按照國家和省有關(guān)工程勘察、設(shè)計(jì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程進(jìn)行設(shè)計(jì)，并對勘察、設(shè)計(jì)技術(shù)成果負(fù)責(zé)。不得無證或未經(jīng)批準(zhǔn)越級承擔(dān)勘察、設(shè)計(jì)，不得轉(zhuǎn)讓圖簽、圖章，不得指定建設(shè)工程材料、設(shè)備供應(yīng)單位。

　　第四十二條　建設(shè)工程承包方應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計(jì)文件施工，并遵守國家和省制定的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量驗(yàn)評標(biāo)準(zhǔn)、施工規(guī)范、操作規(guī)程，對所承包的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。不得無證、越級承包工程，不得采購、使用不合格的材料、設(shè)備、構(gòu)配件、商品混凝土。

　　第四十三條　建筑構(gòu)配件、商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)必須嚴(yán)格按照產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)，并對其生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)。

　　第四十四條　實(shí)行建設(shè)工程階段驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收制度。交付驗(yàn)收的建設(shè)工程，必須符合工程設(shè)計(jì)和承包合同中規(guī)定的各項(xiàng)內(nèi)容，達(dá)到國家和省規(guī)定的竣工條件，工程價(jià)款結(jié)算清楚。

　　建設(shè)工程經(jīng)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)質(zhì)量核定合格并經(jīng)竣工驗(yàn)收合格后，方可使用。未經(jīng)質(zhì)量核定和竣工驗(yàn)收或質(zhì)量核定和竣工驗(yàn)收不合格的建設(shè)工程，不準(zhǔn)使用、出售，不予辦理產(chǎn)權(quán)證。

第四十五條　建設(shè)工程按下列規(guī)定實(shí)行保修，保修期限自竣工驗(yàn)收合格之日起計(jì)算：

　　(一)民用與公共建筑、一般工業(yè)建筑、構(gòu)筑物的土建工程為1年，其中屋面防水工程為3年;

　　(二)建筑物電氣管線、上下水管線安裝工程為1年;

　　(三)建筑物采暖與供冷工程為1個(gè)采暖期及供冷期;

　　(四)室外上下水及小區(qū)道路等市政公用工程為1年;

　　(五)其它特殊要求的工程，其保修期限由當(dāng)事人雙方在建設(shè)工程合同中約定。

　　第四十六條　建設(shè)工程在規(guī)定的保修期限內(nèi)，維修由建設(shè)工程承包方負(fù)責(zé)，其費(fèi)用由責(zé)任方承擔(dān)。因不可抗力造成的質(zhì)量缺陷，維修費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。

第六章　施工現(xiàn)場管理

　　第四十七條　建筑施工應(yīng)當(dāng)貫徹安全第一、預(yù)防為主的方針，建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)文明施工管理，科學(xué)組織施工，做好施工現(xiàn)場和各項(xiàng)管理工作。

　　第四十八條　建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取維護(hù)安全、防范危險(xiǎn)、預(yù)防火災(zāi)等措施。

　　對毗鄰建筑物、構(gòu)筑物、建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取防止其損壞的措施，所需費(fèi)用由建設(shè)單位負(fù)責(zé)。

　　第四十九條　建設(shè)單位應(yīng)向建筑業(yè)企業(yè)提供與施工現(xiàn)場相關(guān)的地下管線資料，建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取措施加以保護(hù)，所需費(fèi)用由建設(shè)單位負(fù)責(zé)。

　　第五十條　建設(shè)單位、建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)文件保護(hù)、環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)的規(guī)定，采取措施做好文物、古樹名木保護(hù)工作，控制施工現(xiàn)場的各種粉塵、廢氣、廢水、固體廢棄物以及噪聲、震動對環(huán)境的污染和危害。

第五十一條　有下列情況之一的，建設(shè)單位應(yīng)依法到有關(guān)部門辦理申報(bào)批準(zhǔn)手續(xù)：

　　(一)臨時(shí)占用規(guī)劃批準(zhǔn)范圍以外場地的;

　　(二)損壞道路、管線、電力、通訊等公共設(shè)施及砍伐樹木、遷移古樹名木的;

　　(三)發(fā)現(xiàn)地下文物，需要繼續(xù)進(jìn)行施工的;

　　(四)臨時(shí)停水、停電、中斷交通的;

　　(五)進(jìn)行爆破作業(yè)的;

　　(六)損毀水文、測繪標(biāo)志的;

　　(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他需要辦理報(bào)批手續(xù)的。

　　第五十二條　涉及主體和承重結(jié)構(gòu)需要變動的建筑裝飾工程及外型改變的工程，建設(shè)單位必須在施工前委托原設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)方案，并報(bào)原審批機(jī)關(guān)審批。沒有設(shè)計(jì)方案或設(shè)計(jì)方案未經(jīng)批準(zhǔn)的，不準(zhǔn)施工。

　　第五十三條　建筑安全實(shí)行企業(yè)負(fù)責(zé)、行業(yè)管理、國家監(jiān)察、群眾監(jiān)督的安全生產(chǎn)管理體制。建筑安全管理由項(xiàng)目所在地縣以上人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)，并接受同級勞動行政主管部門的監(jiān)督檢查。

　　第五十四條　建筑工程施工實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制度。施工現(xiàn)場的安全由建設(shè)工程承包方負(fù)責(zé)。

　　建設(shè)工程承包方必須加強(qiáng)安全技術(shù)管理，落實(shí)安全技術(shù)措施，加強(qiáng)安全技術(shù)培訓(xùn)、考核，嚴(yán)格安全紀(jì)律和安全教育。

　　嚴(yán)禁違章指揮、違章作業(yè)，對危及生命安全和身份健康的違章指令，作業(yè)者有權(quán)拒絕執(zhí)行和制止，并可提出批評、檢舉和控告。

　　第五十五條　建筑施工生產(chǎn)發(fā)生安全事故，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定及時(shí)報(bào)告和處理。

第七章　法律責(zé)任

　　第五十六條　建設(shè)單位違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣以上人民政府建設(shè)行政主管部門給予警告、責(zé)令停止施工，并可處以工程總造價(jià)0.5%到2%的罰款：

　　(一)未按規(guī)定進(jìn)行工程報(bào)建的;

　　(二)建設(shè)工程未按規(guī)定招標(biāo)的;

　　(三)未按規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的;

　　(四)未按規(guī)定辦理建設(shè)工程開工審批和施工許可證而擅自施工的;

　　(五)指定設(shè)備、材料供應(yīng)單位的;

　　(六)涉及主體或承重結(jié)構(gòu)變動的維修及裝飾工程，以及涉及建筑物外型變動的工程，沒有設(shè)計(jì)方案且未經(jīng)批準(zhǔn)而擅自動工的;

　　(七)擅自更改設(shè)計(jì)文件的;

　　(八)建設(shè)工程未經(jīng)竣工驗(yàn)收合格擅自投入使用的;

　　(九)工程發(fā)包中違反工程造價(jià)規(guī)定壓級、壓價(jià)，或者要求承包方以帶資墊款作為前提條件以及附加其他不合理?xiàng)l件的。

　　第五十七條　勘察、設(shè)計(jì)單位和人員違反本條例規(guī)定;有下列行為之一的，由縣以上人民政府建設(shè)行政主管部門沒收違法所得和勘察、設(shè)計(jì)技術(shù)文件，給予警告、責(zé)令停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級、吊銷資質(zhì)證書，并可處以5000元至50000元的罰款;

　　(一)無證或未經(jīng)批準(zhǔn)越級進(jìn)行勘察設(shè)計(jì)的;

　　(二)未按國家和省批準(zhǔn)的規(guī)模和投資限額進(jìn)行設(shè)計(jì)的;

　　(三)偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)證書的，或者轉(zhuǎn)讓、出借設(shè)計(jì)圖簽、圖章的;

　　(四)勘察、設(shè)計(jì)技術(shù)質(zhì)量低劣，造成質(zhì)量事故的;

　　(五)指定設(shè)備、材料供應(yīng)單位的。

　　第五十八條　建設(shè)工程承包方違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣以上人民政府建設(shè)行政主管部門沒收違法所得，給予警告、責(zé)令停止施工、停止六個(gè)月至十二個(gè)月的投標(biāo)資格、降低資質(zhì)等級或吊銷資質(zhì)證書，并可處以工程造價(jià)0.5%至2%的罰款：

　　(一)無證、越級承包工程的;

　　(二)承包工程又將工程轉(zhuǎn)包、掛靠承包的;

　　(三)偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)證書的;

　　(四)招標(biāo)投標(biāo)中哄抬或不合理降低標(biāo)價(jià)，串通投標(biāo)的;

　　(五)專業(yè)管理人員、技術(shù)工人未經(jīng)考核合格上崗的;

　　(六)違反施工現(xiàn)場管理規(guī)定的;

　　(七)未按設(shè)計(jì)文件施工，違反國家和省制定的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量驗(yàn)評標(biāo)準(zhǔn)、施工規(guī)范、操作規(guī)程，造成質(zhì)量隱患或事故的;

　　(八)采購、使用不合格的材料、設(shè)備、構(gòu)配件、商品混凝土的;

　　(九)違反工程造價(jià)管理規(guī)定編制工程預(yù)算、結(jié)算的。

　　違反本條第(四)項(xiàng)規(guī)定的，最高罰款不超過20萬元。

　　第五十九條　建設(shè)工程監(jiān)理、建設(shè)工程代理及建設(shè)工程造價(jià)咨詢等單位違反國家和本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣以上人民政府建設(shè)行政主管部門沒收違法所得和給予警告、吊銷資質(zhì)證書，并可處以1000元至50000元的罰款：

　　(一)無證、越級從事工程建設(shè)監(jiān)理、工程建設(shè)代理、工程造價(jià)咨詢的;

　　(二)同時(shí)接受發(fā)包方和承包方委托服務(wù)的;

　　(三)從事招標(biāo)投標(biāo)代理服務(wù)，在招投標(biāo)過程中弄虛作假或泄露標(biāo)底的;

　　(四)從事承包工程業(yè)務(wù)和經(jīng)營建筑材料及設(shè)備的。

　　第六十條　境外、省外的企事業(yè)單位到我省從事建筑活動，未經(jīng)省人民政府建設(shè)行政主管部門辦理資質(zhì)驗(yàn)證手續(xù)，擅自承接工程項(xiàng)目的，由縣以上人民政府建設(shè)行政主管部門責(zé)令停止開展業(yè)務(wù)，并可處以工程造價(jià)或費(fèi)用2%到5%的罰款。

　　第六十一條　建筑活動當(dāng)事人違反本條例規(guī)定，造成建筑物、構(gòu)筑物垮塌或人身傷亡事故，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任，并逐級追究主管機(jī)關(guān)和主管負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

　　國家機(jī)關(guān)工作人員和建筑活動當(dāng)事人索賄、行賄、受賄、玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由所在單位或有關(guān)主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第六十二條　當(dāng)事人對行政處罰不服的，可依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。

　　第六十三條　本條例收繳罰款按照《中華人民共和國行政處罰法》的規(guī)定執(zhí)行。

第八章　附則

　　第六十四條　本條例具體應(yīng)用中的問題，由省人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

　　第六十五條　本條例自公布之日起施行。