新政策融資性擔保公司對注冊資金有什么要求
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融資性擔保公司對注冊資金的要求
融資性擔保公司對注冊資金:政府不能直接出資
今年3月份,中央七部委聯(lián)合制定的《融資性擔保公司管理暫行辦法》中規(guī)定,融資性擔保企業(yè)注冊資本最低為500萬元。而四川省的《辦法》規(guī)定,在市(州)范圍內(nèi)經(jīng)營的融資性擔保公司,其注冊資本不得低于人民幣1000萬元,在全省經(jīng)營的注冊資本不得低于人民幣3000萬元,跨省(自治區(qū)、直轄市)經(jīng)營的注冊資本不得低于人民幣1億元,互助會員制融資性擔保公司注冊資本不得低于人民幣500萬元。
注冊資本原則上為實繳貨幣資本,且應一次性全額到位。實物資產(chǎn)出資僅限于融資性擔保公司的營業(yè)用動產(chǎn)和不動產(chǎn),且不得超過注冊資本總額10%。單一出資人出資不得少于100萬元。
“四川融資性擔保公司注冊門檻提高了?!笔〗鹑谵k主任陳躍軍說,之所以這么提高注冊門檻,就是希望能夠規(guī)范運行融資擔保行業(yè),將融資性擔保公司做強做大,為中小企業(yè)發(fā)展融資提供便利。
《辦法》還明確規(guī)定,地方政府及其財政部門可以為融資性擔保公司注資,但不得作為直接出資人。“這是給政府財政和市場融資之間設置一道防火墻。”陳躍軍說,之前曾有政府財政部門直接為融資擔保公司出資的情況,這樣的結果是使政府財政直接面對市場風險,因而有必要把政府財政和融資行業(yè)進行分離。政府如要出資融資性擔保公司,可由下屬公司進行注資。
融資性擔保公司對注冊資金:銀行對注冊資本金全額托管
融資性擔保公司成立,除了有不低于1000萬元注冊資本金的門檻外,還必須與銀行業(yè)金融機構簽署托管協(xié)議,由銀行對其注冊資本金進行全額托管。
《辦法》指出,由一家或多家銀行機構(同一家銀行只能開立一個托管賬戶),對融資性擔保公司資本金進行全額托管。資本金托管協(xié)議應載明資本金僅限用作融資性擔保業(yè)務合理的費用支出、代償支付、委托金融機構做零風險理財和監(jiān)管機構允許的其他用途,不得挪作他用。如果變更或解除托管協(xié)議,必須報經(jīng)市(州)政府監(jiān)管部門同意并報省政府金融辦備案。對于融資性擔保公司不符合規(guī)定用途的支付行為,金融機構(托管方)有權止付,并報告市(州)政府監(jiān)管部門。
同時,融資性擔保公司因擔保業(yè)務收取的客戶保證金,要存入資本金托管賬戶,單獨核算,按資本金監(jiān)管,不得挪作他用。
《辦法》還規(guī)定,監(jiān)管部門根據(jù)監(jiān)管需要,可以對融資性擔保公司進行現(xiàn)場檢查,融資性擔保公司應當予以配合,并按照監(jiān)管部門的要求提供有關文件、資料?,F(xiàn)場檢查時,檢查人員不得少于2人,并向融資性擔保公司出示檢查通知書和相關證件。
如果融資性擔保公司一旦發(fā)生擔保詐騙、金額可能達到其凈資產(chǎn)5%以上的擔保代償或投資損失,以及董事、監(jiān)事、高級管理人員涉及嚴重違法、違規(guī)等重大事件,必須立即采取應急措施,并在24小時內(nèi)向監(jiān)管部門報告。
《辦法》還強調(diào),托管銀行對融資性擔保公司未能有效履行托管職責的,監(jiān)管部門可取消其托管資格,并通報銀行監(jiān)管部門建議按照違反審慎經(jīng)營原則的有關規(guī)定給予處罰。
融資性擔保公司對注冊資金:擔保余額不超過凈資產(chǎn)10倍
《辦法》稱,融資性擔保公司的融資性擔保責任余額不得超過其凈資產(chǎn)的10倍。
融資性擔保公司對單個被擔保人提供的融資性擔保責任余額不得超過凈資產(chǎn)的10%,對單個被擔保人及其關聯(lián)方提供的融資性擔保責任余額不得超過凈資產(chǎn)的15%,對單個被擔保人債券發(fā)行提供的擔保責任余額不得超過凈資產(chǎn)的30%。
融資性擔保公司以自有資金進行投資,可以進行總額不高于凈資產(chǎn)20%的其他投資。從事再擔保業(yè)務的融資性擔保公司除需滿足前款規(guī)定的條件外,注冊資本應當不低于人民幣1億元。
融資性擔保公司應當按照當年擔保費收入的50%提取未到期責任準備金,并按不低于當年年末擔保責任余額1%的比例提取擔保賠償準備金。擔保賠償準備金累計達到當年擔保責任余額10%的,實行差額提取。
融資性擔保公司的設立條件
設立融資性擔保公司,應當具備下列條件:
(一)有符合《中華人民共和國公司法》規(guī)定的章程;
(二)有具備持續(xù)出資能力的股東;
(三)有符合本辦法規(guī)定的注冊資本;
融資性擔保公司注冊資本的最低限額由各省、自治區(qū)、直轄市監(jiān)管部門根據(jù)當?shù)貙嶋H情況確定,但不得低于人民幣500萬元。就是說,各省、自治區(qū)、直轄市設立融資性0264擔保公司的最低注冊資本根據(jù)當?shù)氐慕?jīng)濟、社會發(fā)展情況和發(fā)展融資性擔保業(yè)的實際需要,由當?shù)乇O(jiān)管部門來決定,但任何地區(qū)設立融資性擔保公司,注冊資本都不得低于人民幣500萬元。
(四)有符合任職資格的董事、監(jiān)事以及高級管理人員與合格的從業(yè)人員;
(五)有健全的組織機構、內(nèi)部控制和風險管理制度;
(六)有符合要求的營業(yè)場所;
(七)監(jiān)管部門規(guī)定的其他審慎性條件。
融資性擔保公司的業(yè)務范圍
經(jīng)監(jiān)管部門批準,融資性擔保公司可以經(jīng)營以下部分或全部融資性擔保業(yè)務:(一)貸款擔保;(二)票據(jù)承兌擔保;(三)貿(mào)易融資擔保;(四)項目融資擔保;(五)信用證擔保;(六)其他融資性擔保業(yè)務。
同時,經(jīng)監(jiān)管部門批準,融資性擔保公司可以兼營以下部分或全部業(yè)務:(一)訴訟保全擔保;(二)投標擔保、預付款擔保、工程履約擔保、尾付款如約償付擔保等其他履約擔保業(yè)務;(三)與擔保業(yè)務有關的融資咨詢、財務顧問等中介服務;(四)以自有資金進行投資;(五)監(jiān)管部門規(guī)定的其他業(yè)務。
此外,融資性擔保公司可以為其他融資性擔保公司的擔保責任提供再擔保和辦理債券發(fā)行擔保業(yè)務,但應當同時符合下列條件:(一)近兩年無違法、違規(guī)不良記錄;(二)監(jiān)管部門規(guī)定的其他審慎性條件。其中,從事再擔保業(yè)務的融資性擔保公司除需滿足上述規(guī)定的條件外,注冊資本應當不低于人民幣1億元,并連續(xù)營業(yè)兩年以上。
融資性擔保公司不得從事下列活動:(一)吸收存款;(二)發(fā)放貸款;(三)受托發(fā)放貸款;(四)受托投資;(五)監(jiān)管部門規(guī)定不得從事的其他活動。融資性擔保公司從事非法集資活動的,由有關部門依法予以查處。
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