互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)時(shí)代“隱私”的法律定義與范圍
互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)時(shí)代“隱私”的法律定義與范圍
“隱私”也稱為“私隱”,最早來(lái)源于美國(guó),即“privacy”,從“privata”演化而來(lái),本意是指與他人無(wú)關(guān)的私生活范圍。在美國(guó)現(xiàn)行法律體系中,隱私實(shí)隨是一種范圍非常廣的概念,因而并沒(méi)有任何一部立法或其他文件對(duì)隱私權(quán)作出明確而又具體的定義。1995年10月美國(guó)商務(wù)部電信與信息管理局發(fā)布的關(guān)于隱私與信息高速公路建設(shè)的白皮書中,認(rèn)為隱私權(quán)至少包括以下九個(gè)方面:關(guān)于私有財(cái)產(chǎn)的隱私;關(guān)于姓名與形象利益的隱私;關(guān)于自己之事不為他人干涉之隱私關(guān)于一個(gè)組織或事業(yè)內(nèi)部事務(wù)的隱私;關(guān)于某些場(chǎng)合不便露面的隱私;關(guān)于尊重他人不透露其個(gè)人信息之隱私;私生活之隱私;關(guān)于不被他人監(jiān)視之要求的除私;私人相對(duì)于官員的隱私。
由此可見(jiàn),在現(xiàn)行美國(guó)法律體系中,隱私已涵蓋了個(gè)人及個(gè)人生活的幾乎所有環(huán)節(jié),同時(shí)也將涉及社會(huì)生活的所有領(lǐng)域,已成為現(xiàn)代社會(huì)保護(hù)個(gè)人利益之最全面、最有力的“借口”和“手段”。在美國(guó)正規(guī)面試求職時(shí),除了明文規(guī)定的職業(yè)和崗位外,一般按法律規(guī)定是不允許詢問(wèn)求職者的諸如移民身份、個(gè)人婚姻、家庭狀況以及身份健康狀況之類所謂“隱私”問(wèn)題的,以防種種“歧視”的發(fā)生。
我國(guó)在較長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)都未將隱私權(quán)作為一項(xiàng)獨(dú)立的民事權(quán)利進(jìn)行保護(hù),1986年制定的《民法通則》規(guī)定了生命健康權(quán)、姓名權(quán)、名稱權(quán)、肖像權(quán)、名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)等人身權(quán),但未規(guī)定隱私權(quán)。1988年,《最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行〈民法通則〉若干問(wèn)題的意見(jiàn)(試行)》第一百四十條規(guī)定:“以書面、口頭等形式宣揚(yáng)他人隱私,或者捏造事實(shí)公然丑化他人人格,以及用侮辱、誹謗等方式損害他人名譽(yù),造成一定影響的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為侵害公民名譽(yù)權(quán)的行為。”這是我國(guó)最高司法機(jī)關(guān)第一次通過(guò)變通的方式對(duì)于公民隱私權(quán)進(jìn)行保護(hù),將侵犯隱私權(quán)的侵權(quán)行為視為侵犯名譽(yù)權(quán)進(jìn)行保護(hù)。1993年,在《最高人民法院關(guān)于審理名譽(yù)權(quán)案件若干問(wèn)題的解答》中,重申了這一原則。該解答第七條第三款規(guī)定,對(duì)未經(jīng)他人同意,擅自公布他人的隱私材料或以書面、口頭形式宣揚(yáng)他人隱私。致他人名譽(yù)受到損害的,按照侵害他人名譽(yù)權(quán)處理。
1991年出臺(tái)的《未成年人保護(hù)法》,是我國(guó)第一次通過(guò)全國(guó)人民代表大會(huì)制定法律的形式保護(hù)未成年人的隱私權(quán),該法第三十九條規(guī)定,任何組織和個(gè)人不得披露未成年人的個(gè)人隱私。接著1992年出臺(tái)的《婦女權(quán)益保障法》對(duì)婦女的隱私權(quán)也做了特別規(guī)定。該法第三十九條規(guī)定,婦女的名譽(yù)權(quán)和人格尊嚴(yán)受法律保護(hù)。禁止用侮辱、誹謗、宣揚(yáng)隱私等方式損害婦女的名譽(yù)和人格。
《侵權(quán)責(zé)任法》第二條規(guī)定,侵害民事權(quán)益,應(yīng)當(dāng)依照本法承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任本法所稱民事權(quán)益,包括生命權(quán)、健康權(quán)、姓名權(quán)、名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)、肖像權(quán)、隱私權(quán)、婚姻自主權(quán)、監(jiān)護(hù)權(quán)、所有權(quán)、用益物權(quán)、擔(dān)保物權(quán)、著作權(quán)、專利權(quán)、商標(biāo)專用權(quán)、發(fā)現(xiàn)權(quán)、股權(quán)、繼承權(quán)等人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)益。這是我國(guó)法律正式確認(rèn)了隱私權(quán),是一項(xiàng)獨(dú)立的民事權(quán)益?!睹穹倓t》對(duì)人格權(quán)的規(guī)定與《侵權(quán)責(zé)任法》基本一致,其第一百一十條規(guī)定,自然人享有生命權(quán)、身體權(quán)、健康權(quán)、姓名權(quán)、肖像權(quán)、名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)、隱私權(quán)、婚姻自主權(quán)等權(quán)利。
然而直到現(xiàn)在,尚未有法律、法規(guī)或司法解釋對(duì)隱私權(quán)的具體概念和含義進(jìn)行界定。較為流行的理論一般認(rèn)為,隱私權(quán)是指自然人享有的私人生活安寧與私人信息秘密依法受到保護(hù),不被他人非法侵?jǐn)_、知悉、收集、利用和公開(kāi)的一種人格權(quán)、而且權(quán)利主體對(duì)他人在何種程度上可以介入自己的私生活,對(duì)自己的隱私是否向他人公開(kāi)以及公開(kāi)的人群范圍和程度等具有決定權(quán)。
一般認(rèn)為下列行為可歸入侵犯隱私權(quán)范疇:未經(jīng)許可,公開(kāi)自然人姓名、肖像、住址和電話號(hào)碼等個(gè)人信息;非法侵入、搜查他人住宅,或以其他方式破壞他人居住安寧;非法跟蹤他人,監(jiān)視他人住所,安裝竊聽(tīng)設(shè)備,私拍他人私生活鏡頭,窺探他人室內(nèi)情況;非法刺探他人財(cái)產(chǎn)狀況或未經(jīng)本人允許公布其財(cái)產(chǎn)狀況;私拆他人信件,偷看他人日記,刺探他人私人文件內(nèi)容,以及將它們公開(kāi);調(diào)查、刺探他人社會(huì)關(guān)系并非法公之于眾;干擾他人性生活或?qū)ζ溥M(jìn)行調(diào)查、公布;收集并公布自然人不愿向社會(huì)公開(kāi)的其他情況。
由于隱私權(quán)屬于一般人格權(quán),因此,隱私權(quán)的主體只能是自然人,不包括法人。人格權(quán)最明顯的特征在于其非財(cái)產(chǎn)性,法人雖然也有秘密,但屬于商業(yè)秘密范疇,企業(yè)法人的秘密則與企業(yè)法人的經(jīng)濟(jì)利益相掛鉤,是企業(yè)的一種財(cái)產(chǎn),侵犯企業(yè)商業(yè)秘密適用知識(shí)產(chǎn)權(quán)和《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》進(jìn)行保護(hù)。另外,從邏輯上說(shuō),死者不應(yīng)享有隱私權(quán),但法律應(yīng)對(duì)死者生前的隱私權(quán)繼續(xù)給予保護(hù)。其理由是:①死者不是法律意義上的人,不能有任何權(quán)利,自然也沒(méi)有隱私權(quán):②對(duì)死者生前隱私的保護(hù)是一種利益,是死者近親屬以及利害關(guān)系人的感情和名譽(yù)利益。相對(duì)于死者而言、利益已沒(méi)有意義,但死者生前的隱私與其近親屬以及利害關(guān)系人密切關(guān)聯(lián),構(gòu)成近親屬的感情因素或名譽(yù)利益的一部分,披露死者的隱私,很可能使生存的近親屬以及利害關(guān)系人遭受精神痛苦,這樣對(duì)死者的隱私保護(hù),也就是對(duì)生存者名譽(yù)的維護(hù)。