電信及互聯(lián)網(wǎng)熱點之環(huán)境污染侵權(quán)責(zé)任構(gòu)成要件
電信及互聯(lián)網(wǎng)熱點之環(huán)境污染侵權(quán)責(zé)任構(gòu)成要件
根據(jù)《環(huán)境保護法》第六十四條的規(guī)定：“因污染環(huán)境和破壞生態(tài)造成損害的，應(yīng)當依照《侵權(quán)責(zé)任法》的有關(guān)規(guī)定承擔侵權(quán)責(zé)任?！奔喘h(huán)境污染侵權(quán)案件也屬于民事侵權(quán)案件，也應(yīng)適用前述四項構(gòu)成要件。但是，根據(jù)《民法通則》第一百零六條第三款（沒有過錯，但法律規(guī)定應(yīng)當承擔民事責(zé)任的，應(yīng)當依法承擔民事責(zé)任）及《侵權(quán)責(zé)任法》第六十五條的規(guī)定（因污染環(huán)境造成損害的，污染者應(yīng)當承擔侵權(quán)責(zé)任），環(huán)境污染侵權(quán)責(zé)任適用無過錯責(zé)任原則，即無論侵權(quán)人主觀上是否有過錯，都不再作討論，亦無須舉證證明。因此我們只分析環(huán)境污染侵權(quán)責(zé)任下列三個構(gòu)成要件：
（1）存在環(huán)境污染行為
最高人民法院發(fā)布的《關(guān)于審理環(huán)境侵權(quán)責(zé)任糾紛案件適用法律若干問題的解釋》第一條規(guī)定：“因污染環(huán)境造成損害，不論污染者有無過錯，污染者應(yīng)當承擔侵權(quán)責(zé)任。污染者以排污符合國家或者地方污染物排放標準為由主張不承擔責(zé)任的，人民法院不予支持?！币饧床徽撔袨槿酥饔^上是否具有過錯，也不論其污染行為是否符合國家有關(guān)法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，只要存在環(huán)境污染行為并造成了損害，就需要承擔環(huán)境污染侵權(quán)責(zé)任。而此處所指的環(huán)境污染行為、即是前文所述的因公民個人、單位或者相關(guān)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中所產(chǎn)生的廢氣、廢水、固體廢棄物、放射性物質(zhì)等有害物質(zhì)及噪音、惡臭、電磁輻射等使大氣、水體、土地等環(huán)境受到污染，對人類生存發(fā)展造成一定危害的行為。
（2）因環(huán)境污染行為造成損害
《民法通則》第一百二十四條規(guī)定：違反國家保護環(huán)境防止污染的規(guī)定、污染環(huán)境造成他人損害的，應(yīng)當依法承擔民事責(zé)任?！贝送?，《環(huán)境保護法》第六十四條也規(guī)定：“因污染環(huán)境和破壞生態(tài)造成損害的，應(yīng)當依照《侵權(quán)責(zé)任法》的有關(guān)規(guī)定承擔侵權(quán)責(zé)任?！币饧辞謾?quán)人要承擔環(huán)境污染侵權(quán)責(zé)任必須要求其侵權(quán)行為給他人造成了損害結(jié)果，這也是一般侵權(quán)責(zé)任的構(gòu)成要件，無損害結(jié)果即無侵權(quán)責(zé)任。
然而環(huán)境污染行為所造成的損害結(jié)果因其污染源的不同并不一定能夠立即呈現(xiàn)出明顯的損害事實，如電磁輻射污染所造成的周邊人群的身體不適、往往要幾個月甚至幾年、幾十年后才能為人所知，此時再要求侵權(quán)人承擔侵權(quán)責(zé)任、可能污染源已不存在或難以檢測。并且此類案件中侵權(quán)人往往是經(jīng)濟實力雄厚、社會影響力強大的大型企業(yè)，被侵權(quán)人與侵權(quán)人之間的社會地位并不平等，這將導(dǎo)致被侵權(quán)人維權(quán)難度加大。故而我們認為此處所言的損害結(jié)果，不應(yīng)當僅指實際存在的損害事實，還應(yīng)當包括明顯可預(yù)見的損害結(jié)果。
（3）環(huán)境污染行為與損害結(jié)果之間存在因果關(guān)系
因果關(guān)系即行為人的環(huán)境污染行為與被侵權(quán)人的損害事實之間存在一定的聯(lián)系。無論是一般侵權(quán)責(zé)任還是環(huán)境污染侵權(quán)責(zé)任，這都是一個很重要的構(gòu)成要件，只有當侵權(quán)行為與損害結(jié)果之間存在因果關(guān)系，侵權(quán)人才需要承擔侵權(quán)責(zé)任。當然，由于環(huán)境污染侵權(quán)案件中環(huán)境污染結(jié)果可能是由多個污染行為直接或者間接導(dǎo)致的，再加上侵權(quán)人與被侵權(quán)人之間社會地位的不平等性及損害結(jié)果潛伏性強等特點，環(huán)境污染行為與損害結(jié)果之間的因果關(guān)系成為這三個構(gòu)成要件中最難證明的一項。
例如，在電磁輻射污染環(huán)境侵權(quán)案件中，被侵權(quán)人認為自身所患疾病與通信基站發(fā)出的電磁輻射之間存在因果關(guān)系，但鑒于個人體質(zhì)不同、所處環(huán)境不同及生活習(xí)慣差異等原因，很難有證據(jù)對此因果關(guān)系予以證明。故而為了更好地維護被侵權(quán)人的合法權(quán)益，我國在立法中將“環(huán)境污染行為與損害結(jié)果之間不存在因果關(guān)系”這一舉證責(zé)任交給了侵權(quán)人。