外商投資演出場所經(jīng)營單位申請從事演出場所經(jīng)營活動辦事指南

一、適用范圍 

本指南適用于外商投資演出場所經(jīng)營單位申請從事演出場所經(jīng)營活動的辦理。 

二、申請事項 

事項：外商投資演出場所經(jīng)營單位申請從事演出場所經(jīng)營活動。 

分項：許可、變更、注銷、補證。 

三、法規(guī)依據(jù) 

《行政許可法》（主席令第七號）、《外商投資法》（主席令第二十六號）第四條 國家對外商投資實行準入前國民待遇加負面清單管理制度?！稜I業(yè)性演出管理條例》(國務院令第528號)第十條 外國投資者可以依法在中國境內(nèi)設立演出經(jīng)紀機構(gòu)、演出場所經(jīng)營單位；不得設立文藝表演團體。外商投資的演出經(jīng)紀機構(gòu)申請從事營業(yè)性演出經(jīng)營活動、外商投資的演出場所經(jīng)營單位申請從事演出場所經(jīng)營活動，應當向國務院文化主管部門提出申請。國務院文化主管部門應當自收到申請之日起20日內(nèi)作出決定。批準的，頒發(fā)營業(yè)性演出許可證；不批準的，應當書面通知申請人并說明理由?！秶鴦赵宏P于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》（國務院令第732號）附件第十九條；《營業(yè)性演出管理條例實施細則》（文化部第47號令）第十一條 依法登記的中外合資經(jīng)營、中外合作經(jīng)營的演出場所經(jīng)營單位申請從事演出場所經(jīng)營活動，應當提交下列文件：（一）申請書；（二）營業(yè)執(zhí)照；（三）可行性研究報告、合同、章程；（四）外商投資企業(yè)批準證書；（五）合資、合作經(jīng)營各方協(xié)商確定的董事長、副董事長、董事或者聯(lián)合管理委員會主任、副主任、委員的人選名單及身份證明；（六）其他依法需要提交的文件。中外合資、合作經(jīng)營演出場所經(jīng)營單位的董事長或者聯(lián)合委員會的主任應當由中方代表擔任，并且中方代表應當在董事會或者聯(lián)合委員會中居多數(shù)。《文化和旅游部關于深化“放管服”改革促進演出市場繁榮發(fā)展的通知》（文旅市場發(fā)〔2020〕62號）：（三）落實外資準入政策。允許在全國范圍內(nèi)設立外商獨資演出經(jīng)紀機構(gòu)、演出場所經(jīng)營單位，申請材料報文化和旅游部。……文化和旅游行政部門依據(jù)《營業(yè)性演出管理條例》等有關規(guī)定審批。 

四、實施機關 

文化和旅游部負責外商投資演出場所經(jīng)營單位申請從事演出場所經(jīng)營活動的審批。 

五、審批數(shù)量 

無數(shù)量限制。 

六、申請材料 

（一）提交申請 

除當面提交外，申請材料可通過信函、全國文化市場技術監(jiān)管與服務平臺等途徑提交，也可委托代理人提交，經(jīng)受理窗口現(xiàn)場確認后辦理。申請材料可提交紙質(zhì)版或電子版。 

1.申報資料按本辦事指南申請表載明的順序排列； 

2.申請材料的復印件應清晰； 

3.所有材料為A4大小，有特殊規(guī)定除外； 

4.提交原件供受理人員比對復印件； 

5.由委托代理提交的，應出具申請行政許可委托書及代理人身份證明復印件。 

（二）材料清單 

以下載明的原件或復印件均提交1份即可。除標明復印件外，其他材料均需提交原件。 

1.許可 

（1）演出場所經(jīng)營單位申請登記表； 

（2）營業(yè)執(zhí)照副本復印件； 

（3）法定代表人或主要負責人身份證明復印件； 

（4）消防批準文件復印件；

（5）衛(wèi)生批準文件復印件。

2.變更 

（1）演出場所經(jīng)營單位申請登記表； 

（2）原營業(yè)性演出許可證正、副本。 

演出場所經(jīng)營單位變更名稱、住所、法定代表人或者主要負責人等許可證載明事項的，應當在變更后30日內(nèi)，持變更后的營業(yè)執(zhí)照副本或者組織機構(gòu)代碼證、營業(yè)性演出許可證正（副）本，到原發(fā)證機關換領營業(yè)性演出許可證，文化和旅游行政部門不再履行變更審批手續(xù)。變更法定代表人或者主要負責人，但營業(yè)執(zhí)照或者組織機構(gòu)代碼證未記錄姓名或身份證明編碼的，還應提交身份證明復印件。 

3.注銷 

依申請注銷，應當提交以下材料： 

（1）注銷申請書； 

（2）原營業(yè)性演出許可證正、副本。 

已被吊銷營業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營場所改做他用等確已不再繼續(xù)經(jīng)營的，應當聯(lián)系相關企業(yè)法定代表人或主要負責人履行注銷手續(xù)。 

4.補證 

（1）補證申請書； 

（2）營業(yè)執(zhí)照副本復印件。 

（三）配套制度 

1.撤銷 

有下列情形之一的，依法撤銷行政審批決定，書面告知申請人并說明理由： 

（1）審批人員濫用職權(quán)，玩忽職守作出行政審批決定的； 

（2）超越法定職權(quán)作出行政審批決定的； 

（3）違反法定程序作出行政審批決定的； 

（4）對不具備申請資格或者不符合法定條件的申請人作出行政審批決定的； 

（5）提交虛假材料或者以欺騙等不正當手段獲得批準的； 

（6）依法可以撤銷行政審批決定的其他情形。 

2.主動變更或撤回 

申請人在文化和旅游行政部門作出行政審批決定之前書面申請撤回行政審批申請的，應當終止行政審批，并書面通知申請人。 

申請人有權(quán)在審批程序過程中主動變更或撤回申請。 

七、決定公開 

自作出決定之日起2個工作日內(nèi)，在實施機關官方網(wǎng)站上公開審批結(jié)果。申請人在申請表上選擇自取的，可以按照網(wǎng)上公開的領證期限、電話通知或短信通知，并攜帶有效證明來領取批準文書及許可證；申請人在申請表上選擇掛號信或快遞到付的，在收到批準文書及許可證后應告知文化和旅游行政部門。 

八、法定時限 

受理期限：5個工作日。材料齊全的，當場受理；不齊全的，一次性告知補正全部材料；超過受理期限未答復的，視為受理。  

辦理期限：13個工作日。 

九、批準文書 

營業(yè)性演出許可證 

十、收費依據(jù)及標準 

該項行政審批不收費。 

十一、申請人權(quán)利和義務 

（一）申請人依法享有以下權(quán)利 

1.依法享有知情權(quán)、陳述權(quán)、申辯權(quán)； 

2.有權(quán)依法申請行政復議或者提起行政訴訟； 

3.合法權(quán)益因文化和旅游行政部門違法實施行政審批受到損害的，有權(quán)依法要求賠償。 

（二）申請人依法履行以下義務 

1.如實向文化和旅游行政部門提交有關材料和反映真實情況，并對其申請材料實質(zhì)內(nèi)容的真實性負責。