電子商務法關于歐盟和歐洲國家的電子商務立法內(nèi)容

歐盟的電子商務立法

（1）歐盟《電子簽名指令》

歐盟委員會于1997 年提出的《歐洲電子商務行動方案》，為規(guī)范歐洲電子商務活動制定了框架1998 年頒布了《關于信息社會服務的透明度機制的指令》。1999 年通過了《關于建立有關電子簽名共同法律框架的指令》，簡稱《電子簽名指令》。

《電子簽名指令》構(gòu)建了歐盟電子簽名的基本框架，成為各成員國電子簽名的立法基礎，具有深廣的社會意義?！峨娮雍灻附瘛返牧⒎?，旨在促進電子答名在歐盟成最國聞的使用和法律承認，熱范電子簽名技術在成員國的使用，規(guī)定電子簽名服務提供者的義務，保護電子簽名在電子商務活動中的使用。該指今明確規(guī)定了電子答名服務提供者承擔確保其所簽發(fā)證書內(nèi)容準確性的義務。

《電子簽名指今》遵循技術中立的原則。

【知識要點】

歐盟《電子簽名指令》

歐盟于1999年通過了《關于建立有關電子簽名共同法律框架的指令》，其內(nèi)容有15個條款和4個附件，主要包括:

第一條范圍、第二條定義、第三條市場準入、第四條內(nèi)部市場原則、第五條血子簽名的法

律效力、第六條責任、第七備國際問題、第八備數(shù)據(jù)保護、第九條委質(zhì)會、第十條零質(zhì)會的責任、第十一條通告、第十二條檢查、第十三條執(zhí)行、第十四條開始執(zhí)行等。

《電子簽名指令》旨在推動電子簽名和促進其法律效力和認同性。本法案建立了電子答名的框架和一些相關的證書服務來保證內(nèi)部市場的正常運行。本法案不包括全部有關合同或其他歐盟國家法律規(guī)定的法律義務的結(jié)論和有效性，也不影響有關文檔使用的歐盟國家的規(guī)定和限制。

（2）歐盟《電子商務指令》

2000年，歐盟頒布了《關于內(nèi)部市場中與信息社會的服務，特別是與電子商務有關的若干法律問題的指令》，簡稱《電子商務指令》。該指令構(gòu)建了歐盟電子商務的框架，成為各成員國電子商務活動的立法基礎，具有深遠的社會意義?！峨娮由虅罩噶睢分荚谌嬉?guī)范電子商務市場、電子合同、電子交易、信息社會服務、電子商務服務提供者的責任等電子商務相關活動。

【知識要點】

歐盟《電子商務指令》

歐盟于2000年頒布了《關于內(nèi)部市場中與信息社會的服務，特別是與電子商務有關的若干法律問題的指令，其基本內(nèi)容包括:

第一章一般性條款；第二章原則:第一節(jié)設立機構(gòu)與信息要求、第二節(jié)商業(yè)通信、第三節(jié)通過電子手段締結(jié)的合同，第四節(jié)中間服務提供者的責任；第三章實施。

《電子商務指令》旨在建立一個法律框架，以確保成員國之間的信息社會服務的自由流動但不對刑法領域本身進行上述協(xié)調(diào)。在全球化的環(huán)境下，市場通過電子方式運作，歐盟與主要的非歐盟地區(qū)則有必要互相協(xié)商，以使各國的法律與程序相一致。

（3）歐盟電子商務增值稅新指令

2003年7月1日起，歐盟成員國開始實施電子商務增值稅的新指令（Directive 2002/38/EC），歐盟成為世界上第一個對電子商務征收增值稅的區(qū)域，從此開始了電子商務的征稅，歐盟電子商務塘值稅新指令，旨在平衡增值稅體系在歐盟成員國企業(yè)的影響。歐盟電子商務增值稅新指今規(guī)定，在歐盟取得電子商務收入的非歐盟居民企業(yè)，按在歐盟取得的電子商務收入（通過互聯(lián)網(wǎng)、廣播、電視所取得的商品銷售收入和勞務收入）繳納增值稅。

具體征稅范圍如下。

第一，網(wǎng)站及網(wǎng)站維護服務，程序及設備的遠程維護:

第二，軟件銷售及更新(下載);

第三，網(wǎng)上提供圖片、文本、信息以及提供數(shù)據(jù)庫服務:第四，網(wǎng)上提供音樂、電影及游戲下載服務;第五，網(wǎng)絡遠程教育。2，英國的電子商務立法

2000 年，英國制定了《電子通信法案》，對密碼服務提供商、電子商務的促進與數(shù)據(jù)儲存、電信執(zhí)照、法律修改、主管機關等進行了具體規(guī)范。2002 年推行《電子商務(歐盟指令)條例》和《申子簽名(歐盟指今)條例》，使英國的電子商務和電子簽名，由英國的 2002 年《電子通信法》過渡到歐盟指令。

3，歐洲其他國家電子商務立法

(1)意大利

1997 年意大利制定了《數(shù)字簽名法》。1998 年頒布了總統(tǒng)令，制定了《數(shù)字簽名技術規(guī)則》。意大利的《數(shù)字簽名法》，原則上承認了電子文件的法律效力，總統(tǒng)令將其具體化，其中規(guī)定數(shù)字簽名與手書簽名有相同的效力，并對認證機構(gòu)的要求做了具體規(guī)定。數(shù)字簽名技術規(guī)則具體規(guī)定了數(shù)字簽名所使用的數(shù)字算法，是一部技術性規(guī)范。

(2)法國

1997 年8 月制定了《信息與通訊服務法》，其對電子商務的活動做了詳細規(guī)定，包括:《通訊服務使用法》《通訊服務中個人信息的保護法》《電子簽名法》《刑法典修正案》《行政違法修正案》《禁止對未成年人傳播不道德出版物修正案》《版權法修正案》《價格標示法修正案》等。

(3)俄羅斯

1995 年 1 月制定了《俄羅斯聯(lián)邦信息法》。這是世界上較早的一部關于電子商務的法律。該法調(diào)整所有電子信息的生成、存儲、處理與訪問活動，規(guī)定電子簽名的認證權必須經(jīng)過許可。聯(lián)邦市場安全委員會于 1997 年發(fā)布了《信息存儲標準新行要求》，具體規(guī)定了交易的安個標準。2002 年月頒布了《電子數(shù)字簽名法》該法規(guī)定加密技術為生成電子簽名的唯一方法，排除了其他技術。