電信及互聯(lián)網(wǎng)熱點之電話(手機)號碼性質(zhì)及權(quán)利歸屬(三)
我們認為,基于以下幾個原因,應將物權(quán)的客體分為“物”和“權(quán)利”分別闡述:
(1)“物”和權(quán)利”的別是很明顯的,物權(quán)法中的“物”必須能滿足人們生產(chǎn)或生活上的需要,且能被人力所控制、支配、物是自然界客規(guī)存在的物質(zhì);而“權(quán)利”是法律賦予權(quán)利主體作為或不作為的許可,是法律擬制物權(quán)客體;如果沒有法律的擬制,權(quán)利是不存在的。
(2)由于物”是物權(quán)的一般客體因而物通常都是所有權(quán)的客體,民法中真正的“無主物”是不存在的(《物權(quán)法》第一百一十三條規(guī)定,遺失物自發(fā)布招領(lǐng)公告之日起六個月內(nèi)無人認領(lǐng)的,歸國家所有。實質(zhì)上我國的“無主物是歸國家所有的)。而權(quán)利只是作為法律有特別規(guī)定的物權(quán)的客體(如質(zhì)權(quán))非一般物權(quán)的客體,如果將“權(quán)利”作為“物”,將存在權(quán)利所有權(quán)的概念、如債權(quán)的所有權(quán),所有權(quán)的所有權(quán)等,這將完全打亂現(xiàn)有的債權(quán)、物權(quán)邏輯體系
(3)將“權(quán)利”視為法律特別規(guī)定的無體物也是不恰當?shù)?。根?jù)《物權(quán)法規(guī)定,“物”包含動產(chǎn)和不動產(chǎn),是一般物權(quán)的客體,權(quán)利作為物權(quán)客體需有法律明確規(guī)定。何謂“不動產(chǎn)”和“動產(chǎn)”,《物權(quán)法》未作進一步界定。但《中華人民共和國擔保法》(以下簡稱《擔保法》)第九十二條規(guī)定,本法所稱不動產(chǎn)是指土地以及房屋、林木等地上定著物。本法所稱動產(chǎn)是指不動產(chǎn)以外的物因此,《物權(quán)法》中的“不動產(chǎn)”和“動產(chǎn)”應與《擔保法》的規(guī)定做相同理解,“不動產(chǎn)”是指土地,以及附著在土地上的房屋、林木、道路、通信、電力、燃氣基礎(chǔ)設(shè)施等不能移動的物。除此以外的“物”都屬于“動產(chǎn)”。一般而言,無論是動產(chǎn)還是不動產(chǎn),均為看得見、摸得著的有體物。因此,很多學者認為《物權(quán)法》規(guī)定的作為物權(quán)客體的“物”只能是有體物。
但《物權(quán)法》中“物”是否確實僅限于有體物呢?首先,《物權(quán)法》未明確規(guī)定《物權(quán)法》的物僅指有體物,而是指動產(chǎn)和不動產(chǎn),根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定不能排除動產(chǎn)和不動產(chǎn)中包含無體物。其次,我們看《物權(quán)法》第五十條的規(guī)定(無線電頻譜資源屬于國家所有),很顯然,根據(jù)該法條無線電頻譜資源是國有所有權(quán)的客體,但無線電頻譜資源是看不見、摸不著的無體物。因此,我們認為,雖然《物權(quán)法》中的“物”大部分都是有體物,但《物權(quán)法》規(guī)范的“物”除了有體物外,還應包括部分看不見、摸不著的無體物,比如電力、天然氣、無線電頻譜等?!皺?quán)利”與上述無體物也存在明顯區(qū)別,更重要的是,權(quán)利作為物權(quán)客體需要有法律特別規(guī)定。關(guān)于法律規(guī)定的可以作為物權(quán)客體的權(quán)利,主要有:①《物權(quán)法》第二百二十三到二百二十八條規(guī)定的權(quán)利質(zhì)權(quán)的客體(包括匯票、支票、本票;債券、存款單;倉單、提單;可以轉(zhuǎn)讓的基金份腰、股權(quán);可以轉(zhuǎn)讓的注冊商標專用權(quán)、專利權(quán)、著作權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)中的財產(chǎn)權(quán);應收賬款等)。②《中華人民共和國票據(jù)法》《擔保法》《中華人民共和國公司法》《中華人民共和國商標法》《中華人民共和國專利法》和《中華人民共和國著作權(quán)法》等專門法律規(guī)定的作為物權(quán)客體的權(quán)利。而“物”是一般物權(quán)的客體。無須法律特別規(guī)定、如果將“權(quán)利”視為無體物,將導致無體物作為物權(quán)客體都需法律特別規(guī)定,這明顯與現(xiàn)實情況不符,也是沒有法律依據(jù)的。
通過以上分析,我們認為,我國物權(quán)法規(guī)定的物權(quán)客體有兩類:一類是物。包含大部分的有體物及部分無體物;另一類是法律特別規(guī)定的權(quán)利。關(guān)于物權(quán)法中物”的定義,我們比較贊同梁慧星教授負責起草的《中國物權(quán)法草案建議稿》第十條的規(guī)定:“本法所稱物,指能夠為人力控制并具有價值的有體物。能夠為人力控制并具有價值的特定空間視為物。人力控制之下的電氣,亦視為物。”①當然,該規(guī)定列舉的物也不全面,電氣可視為物,與電氣相似的無線電頻譜資源等無體物也應視為物。手機號碼又叫MSISDN(Mobile Subseriber Inter- national ISDN/PSTN Number),是由數(shù)字、符號組成的用于實現(xiàn)電信功能的用戶編號和網(wǎng)絡(luò)編號,是在公共電話網(wǎng)交換網(wǎng)絡(luò)中唯一能識別移動用戶的代碼。我們可以很容易判斷出電話(手機)號碼不屬于有體物,而是看不見、摸不著的無體物。根據(jù)以上規(guī)定,我們認為電話(手機)號碼屬于電信網(wǎng)碼號資源的一種,是一種具有財產(chǎn)價值的無體物,是物權(quán)(包括所有權(quán))的客體。
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