電信及互聯(lián)網(wǎng)熱點(diǎn)之電話(手機(jī))號(hào)碼性質(zhì)及權(quán)利歸屬（二）

(一)電話(手機(jī))號(hào)碼是否屬于物權(quán)的客體，其所有權(quán)及使用權(quán)的歸屬如何判斷

電話(手機(jī))號(hào)碼是由數(shù)字、符號(hào)組成的用于實(shí)現(xiàn)電信功能的用戶編號(hào)和網(wǎng)絡(luò)編號(hào)，本來沒有交易價(jià)值。但隨著人們的使用，電話(手機(jī))號(hào)碼可能成為個(gè)人不希望對(duì)外公布的隱私信息，擅自公開他人電話(手機(jī))號(hào)碼就構(gòu)成對(duì)他人隱私權(quán)的侵犯，電話(手機(jī))號(hào)碼具有人身權(quán)利中的隱私權(quán)利屬性;某個(gè)企業(yè)或者組織擁有了某個(gè)特定的電話(手機(jī))號(hào)碼，經(jīng)過一段時(shí)間的使用也可能成為其無形財(cái)產(chǎn)的一部分，形成具有一定價(jià)值的商譽(yù)。特別是某些易記或被賦予特殊意義的“吉祥”號(hào)碼，可能有助于商譽(yù)的形成，這時(shí)電話(手機(jī))號(hào)碼就具有一定的財(cái)產(chǎn)權(quán)屬性。關(guān)于電話(手機(jī))號(hào)碼權(quán)屬的性質(zhì)，司法判決中有多種截然不同的認(rèn)定，查閱最高人民法院公布的裁判文書，發(fā)現(xiàn)大致有如下三種觀點(diǎn):

第一種觀點(diǎn)認(rèn)為電話(手機(jī))號(hào)碼不屬于物權(quán)法意義上的不動(dòng)產(chǎn)或動(dòng)產(chǎn)。不是物權(quán)的客體。

如北京市通州區(qū)人民法院(2015)通民初字第20729號(hào)民事判決認(rèn)為，物包括不動(dòng)產(chǎn)和動(dòng)產(chǎn)，物權(quán)指權(quán)利人依法對(duì)特定的物享有直接支配和排他的權(quán)利。包括所有權(quán)、用益物權(quán)和擔(dān)保物權(quán)。根據(jù)本案查明的事實(shí)、涉案手機(jī)號(hào)碼是碼號(hào)資源、碼號(hào)資源是由數(shù)字、符號(hào)組成的用于實(shí)現(xiàn)電信功能的用戶編號(hào)和網(wǎng)絡(luò)編號(hào)。涉案手機(jī)號(hào)碼不屬于物權(quán)法意義上的不動(dòng)產(chǎn)或動(dòng)產(chǎn)，無法確認(rèn)涉案手機(jī)號(hào)碼歸個(gè)人所有或使用。

第二種觀點(diǎn)認(rèn)為電話(手機(jī))號(hào)碼是所有權(quán)的客體，用戶是號(hào)碼的所有權(quán)人。

如黑龍江省大慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)人民法院(2015)慶高新民初字第351號(hào)民事判決認(rèn)定，刑事案件罪犯趙某采用非法手段將被告所有的手機(jī)號(hào)碼變更到原告名下，以該號(hào)碼作為抵押向原告獲取非法利益，而趙某在未獲得手機(jī)號(hào)碼所有權(quán)人即被告的同意或授權(quán)的情況下，采取非法手段處置涉案號(hào)碼，將其進(jìn)行抵押獲取利益。《最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行(中華人民共和國民法通則》若干問題的意見(試行)》第一百一十三條規(guī)定:“以自己不享有所有權(quán)或經(jīng)營管理權(quán)的財(cái)產(chǎn)抵押的應(yīng)當(dāng)認(rèn)定抵押無效?！惫授w某以被告所有的手機(jī)號(hào)碼與原告設(shè)定的抵押無效。

第三種觀點(diǎn)認(rèn)為電話(手機(jī))號(hào)碼的所有權(quán)歸國家所有，用戶擁有電話(手機(jī))號(hào)碼的權(quán)利是類似租賃權(quán)的使用權(quán)(債權(quán))。

如遼寧省盤錦市興隆臺(tái)區(qū)人民法院(2016)遼1103民初141號(hào)民事判決^②認(rèn)為，根據(jù)我國的法律法規(guī)及部門規(guī)章規(guī)定，移動(dòng)電話(手機(jī))號(hào)碼資源屬于國家所有，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者通過審批獲得許可再向國家支付費(fèi)用即獲得對(duì)某些特定號(hào)碼資源的使用權(quán)后，與電信消費(fèi)者簽訂服務(wù)合同，為消費(fèi)者提供電信服務(wù)，所以從取得方式看，個(gè)人取得移動(dòng)電話號(hào)碼權(quán)利是一種租賃性質(zhì)的使用權(quán)。

《中華人民共和國物權(quán)法》(以下簡(jiǎn)稱《物權(quán)法》)第二條規(guī)定，本法所稱物，包括不動(dòng)產(chǎn)和動(dòng)產(chǎn)。法律規(guī)定權(quán)利作為物權(quán)客體的，依照其規(guī)定。根據(jù)該法條的文意解釋，我國法律規(guī)定的物權(quán)客體包括“物”和“權(quán)利”。有學(xué)者將物權(quán)法規(guī)定物權(quán)客體(“物”和“權(quán)利”)統(tǒng)稱為“物”，認(rèn)為“權(quán)利”屬于法律規(guī)定的特殊無體物。

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