稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制的主要內(nèi)容

辦法提出 ，各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)成立稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任管理與過錯(cuò)追究領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任認(rèn)定、稅收?qǐng)?zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究、稅收?qǐng)?zhí)法質(zhì)量評(píng)價(jià)的組織領(lǐng)導(dǎo)。 稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任認(rèn)定包括對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)的責(zé)任認(rèn)定和對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法人員的責(zé)任認(rèn)定。對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)的責(zé)任認(rèn)定由上一級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)實(shí)施；對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法人員的責(zé)任認(rèn)定由具有人事管理權(quán)的稅務(wù)機(jī)關(guān)實(shí)施。

辦法明確了稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任認(rèn)定的內(nèi)容，包括是否存在不作為情形；稅收?qǐng)?zhí)法主體資格是否符合規(guī)定；稅收?qǐng)?zhí)法人員是否取得執(zhí)法資格；稅收?qǐng)?zhí)法是否符合執(zhí)法權(quán)限；稅收?qǐng)?zhí)法適用依據(jù)是否確；稅收?qǐng)?zhí)法程序是否合法；稅收?qǐng)?zhí)法文書使用是否規(guī)范；稅收?qǐng)?zhí)法認(rèn)定的事實(shí)是否清楚，證據(jù)是否充分；稅收?qǐng)?zhí)法決定是否合法、完整、適當(dāng)；制定規(guī)范性文件是否合法合規(guī)；以及其他稅收?qǐng)?zhí)法合法合規(guī)情況。

稅收?qǐng)?zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究由具有人事管理權(quán)的稅務(wù)機(jī)關(guān)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任管理與過錯(cuò)追究領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織實(shí)施。過錯(cuò)責(zé)任追究形式包括：批評(píng)教育；責(zé)令作出書面檢查；通報(bào)批評(píng)；取消評(píng)選先進(jìn)的資格；責(zé)令待崗；調(diào)離執(zhí)法崗位；取消執(zhí)法資格。執(zhí)法過錯(cuò)情節(jié)嚴(yán)重、后果惡劣，應(yīng)當(dāng)移交有關(guān)部門給予行政處分或者紀(jì)律處分；涉嫌犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)。

辦法還規(guī)定了應(yīng)當(dāng)加重追究責(zé)任的情形，包括同一自然年度內(nèi)已被追究的同一執(zhí)法過錯(cuò)再次發(fā)生；導(dǎo)致國家稅款流失且數(shù)額較大；被責(zé)令限期改逾期不改，又無當(dāng)理由；執(zhí)法過錯(cuò)發(fā)生后瞞報(bào)或者不采取有效措施，致使損害后果擴(kuò)大；隱瞞事實(shí)真相、出具偽證、毀滅證據(jù)，或者以其他方式阻礙、干擾執(zhí)法過錯(cuò)調(diào)查；因執(zhí)法過錯(cuò)導(dǎo)致稅務(wù)機(jī)關(guān)承擔(dān)國家賠償責(zé)任等。