《民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》操作指引(廣州辦學(xué)許可證怎么辦理)
首先,該《操作指引》適用于兩類對象 ,一類是領(lǐng)取了營業(yè)執(zhí)照(事業(yè)單位法人證書、民辦非企業(yè)單位登記證書),但尚未取得辦學(xué)許可證,具備辦證條件的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。另一類是未取得辦學(xué)許可證、也未取得營業(yè)執(zhí)照(事業(yè)單位法人證書、民辦非企業(yè)單位登記證書),但具備辦理證照條件的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
同時,想要辦理《民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》需要滿足以下9個條件:
一是有符合相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件要求的舉辦者。此類舉辦者分為兩種,如果舉辦者是社會組織的,應(yīng)當(dāng)具有中人民共和國法人資格,信用狀況良好,未被列入有關(guān)經(jīng)營(運(yùn)營)異常名錄或嚴(yán)重違法失信單位名單,無不良記錄。如果舉辦者是個人的,應(yīng)當(dāng)具有中國國籍,在中國境內(nèi)定居,信用狀況良好,具有政治權(quán)利和完全民事行為能力。
二是有合法的名稱、規(guī)范的章程和必要的組織機(jī)構(gòu)。
- 校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名稱的行政區(qū)劃、行業(yè)表述應(yīng)當(dāng)與辦學(xué)所在地、類別、層次等相符合。一般規(guī)范表述為“廣州市xx區(qū)xx培訓(xùn)中心(學(xué)校)”,營利性培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名稱須符合工商總局、教育部《關(guān)于營利性民辦學(xué)校名稱登記管理有關(guān)工作的通知》要求。
- 學(xué)校章程的制定要依法、規(guī)范,內(nèi)容包括但不限于:學(xué)校名稱,地址,性質(zhì),辦學(xué)宗旨,辦學(xué)規(guī)模、層次、形式,內(nèi)部組織管理體制,法定代表人,舉辦者、教職工、學(xué)生的權(quán)利、義務(wù),資產(chǎn)管理使用原則,財務(wù)管理,教職工聘任及福利待遇,學(xué)校終止的事由、程序、黨組織的建設(shè)、章程修改程序等。
- 校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要設(shè)立中國共產(chǎn)黨基層組織。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)堅持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),做到黨的建設(shè)同步謀劃、黨的組織同步設(shè)置、黨的工作同步開展,確保始終堅持社會主義辦學(xué)方向。根據(jù)“誰審批,誰管理”的原則,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)立的中國共產(chǎn)黨基層組織,納入審批部門黨組織管理。
- 學(xué)校理事會、董事會或者其他決策機(jī)構(gòu)組成人員須為5人以上并且為奇數(shù)。組成人員要在提交的名單上簽名,其任職資格材料包括身份證、學(xué)歷證書、個人簡歷等。
三是有符合相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章等要求的內(nèi)部管理制度。包括但不限于:教育教學(xué)管理、財務(wù)管理、安全管理、學(xué)生管理、后勤管理制度等。
四是有符合規(guī)定任職條件的法定代表人、校長(行政負(fù)責(zé)人)及主要管理人員。 法定代表人依法由董事長、理事長或者校長(行政負(fù)責(zé)人)擔(dān)任,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人必須具有教師資格并從事教育工作5年以上或從事專業(yè)技術(shù)工作2年以上、具有大學(xué)??埔陨蠈W(xué)歷和中級以上專業(yè)技術(shù)職稱。
五是有與培訓(xùn)類別、層次及規(guī)模相適應(yīng)的教師隊伍。 受聘的專任教師(含外籍教師),應(yīng)當(dāng)具有國家規(guī)定的任教資格;培訓(xùn)中心專任教師不少于5人,培訓(xùn)學(xué)校專任教師不少于10人;具有中級專業(yè)技術(shù)職稱教師占專任教師總數(shù)20%以上。聘用外籍教師的,須符合《廣東省外國人管理服務(wù)暫行規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定,并到相關(guān)審批部門辦理登記和備案手續(xù)。
六是有與所開辦培訓(xùn)項目相匹配的辦學(xué)資金。具有可靠的基本建設(shè)投資和穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來源。培訓(xùn)中心開辦資金不低于5萬元,教學(xué)設(shè)備總值不少于10萬元。培訓(xùn)學(xué)校開辦資金不低于20萬元,教學(xué)設(shè)備總值不少于30萬元。
七是有與所開辦培訓(xùn)項目及規(guī)模相適應(yīng)的辦學(xué)場所及設(shè)施設(shè)備,具體如下:
- 有符合安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的校舍,居民住宅、地下室及其它有安全隱患的場所不得作為校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)場所,兒童培訓(xùn)場所不得超過3層(含3層)。
- 有滿足專業(yè)教學(xué)需要的實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)設(shè)施、設(shè)備,培訓(xùn)中心校舍建筑面積不少于300㎡。培訓(xùn)學(xué)校校園占地面積不少于5000㎡ ,校舍建筑面積不少于2000㎡ 。
八是有與所開辦培訓(xùn)項目相對應(yīng)的課程(培訓(xùn))計劃及教材,具體如下:
- 校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)范圍,主要為面向中小學(xué)生開展學(xué)科及其延伸類教育培訓(xùn)項目。開展的培訓(xùn)項目應(yīng)當(dāng)符合國家及省市有關(guān)規(guī)定,具有明確的辦學(xué)宗旨及培養(yǎng)目標(biāo),不得違背教育規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律。
- 應(yīng)當(dāng)制定與其培訓(xùn)項目相對應(yīng)的培訓(xùn)計劃,合理安排教學(xué)內(nèi)容。
- 應(yīng)當(dāng)選用與其培訓(xùn)項目及培訓(xùn)計劃相匹配的教材,涉及引進(jìn)教材的,應(yīng)遵守國家出版物進(jìn)口管理的有關(guān)規(guī)定,不得違反憲法法律、危害國家安全、破壞民族團(tuán)結(jié)、宣揚(yáng)邪教迷信。
九是法律法規(guī)及規(guī)章規(guī)定的其他條件。 如在指引執(zhí)行過程中,國家、省市出臺的新規(guī)。
此外,想要辦理《民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》需要提交相關(guān)資料,包括申辦報告、《廣州市民辦學(xué)校申辦審批表》、舉辦者資質(zhì)資格證明材料、資產(chǎn)來源、資金數(shù)額及有效證明文件、辦學(xué)場地證明文件、機(jī)構(gòu)章程、首屆理事會、董事會或其他決策機(jī)構(gòu)組成人員名單及任職資格材料、校長、教師、財會人員的資格證明文件、專兼職教師情況總表(包括姓名、出生年月、畢業(yè)院校及專業(yè)、學(xué)歷、職稱、任教課程)、擬開設(shè)培訓(xùn)課程的培訓(xùn)計劃、教材、擬辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的各項管理制度等。
辦理程序分為兩步,首先由機(jī)構(gòu)所在地的區(qū)教育局審批。經(jīng)區(qū)教育局批準(zhǔn)設(shè)立的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),營利性的到同級工商行政部門辦理企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照登記手續(xù),非營利性的到同級民政部門辦理民辦非企業(yè)單位登記手續(xù)。
除地方頒布的細(xì)則外,芥末堆建議校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在申辦《民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》時,還需查看教育部之前發(fā)布的《民辦學(xué)校分類登記實(shí)施細(xì)則》和《關(guān)于營利性民辦學(xué)校名稱登記管理有關(guān)工作的通知》兩部政策。