什么是機(jī)關(guān)法人?
機(jī)關(guān)法人,是指依法行使國(guó)家權(quán)力,并因行使國(guó)家權(quán)力的需要而享有相應(yīng)的民事權(quán)利能力和民事行為能力的國(guó)家機(jī)關(guān)。在進(jìn)行民事活動(dòng)時(shí),國(guó)家機(jī)關(guān)以法人身份出現(xiàn),與對(duì)方自然人或法人一樣是平等民事主體,而不是行政主體。
它確立了機(jī)關(guān)主體資格,奠定了機(jī)關(guān)工作的法律基礎(chǔ),增加了機(jī)關(guān)工作的權(quán)威性、嚴(yán)肅性和規(guī)范性。機(jī)關(guān)法人的設(shè)立,能有效地解決難度大、效率低和效果不理想的問題。
機(jī)關(guān)法人具有以下法律特征:
(1)機(jī)關(guān)法人主要從事國(guó)家行政管理活動(dòng)。行政機(jī)關(guān)法人的活動(dòng)方式是利用國(guó)家權(quán)力對(duì)教育、文化、軍事及其他社會(huì)事務(wù)進(jìn)行管理。同時(shí),從事司法活動(dòng)的法院、檢察院也屬于機(jī)關(guān)法人的范疇。
(2)機(jī)關(guān)法人成立的方式為特特設(shè)立。由于機(jī)關(guān)法人的設(shè)立取決于憲法和法律的規(guī)定,因此其設(shè)立無須經(jīng)專門機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)登記。
(3)機(jī)關(guān)法人的經(jīng)費(fèi)由國(guó)家預(yù)算撥給。機(jī)關(guān)法人只進(jìn)行行政管理,不從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),因此機(jī)關(guān)法人無法像企業(yè)法人那樣通過經(jīng)營(yíng)獲得盈利,機(jī)關(guān)法人的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)由國(guó)家撥給。
(4)機(jī)關(guān)法人不得從事商業(yè)經(jīng)營(yíng),不得亂集資、亂收費(fèi),同時(shí)不得濫用經(jīng)費(fèi)。這是對(duì)機(jī)關(guān)法人的限制性要求。
機(jī)關(guān)法人是指各級(jí)政黨機(jī)關(guān)和國(guó)家機(jī)關(guān)。包括:
1、縣級(jí)以上各級(jí)中國(guó)共產(chǎn)黨委員會(huì)及其所屬各工作部門;
2、縣級(jí)以上各級(jí)人民代表大會(huì)機(jī)關(guān);
3、縣級(jí)以上各級(jí)人民政府及其所屬各工作部門;
4、縣級(jí)以上各級(jí)政治協(xié)商會(huì)議機(jī)關(guān);
5、縣級(jí)以上各級(jí)人民法院、檢察院機(jī)關(guān);
6、縣級(jí)以上各民主黨派機(jī)關(guān);
7、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)中國(guó)共產(chǎn)黨委員會(huì)和人民政府,以及街道辦事處。