父母等法定監(jiān)護(hù)人是否有權(quán)查詢未成年子女的通話清單

父母等法定監(jiān)護(hù)人是否有權(quán)查詢未成年子女的通話清單

《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》（以下簡(jiǎn)稱《未成年人保護(hù)法》）第三十九條規(guī)定：“任何組織或者個(gè)人不得披露未成年人的個(gè)人隱私。對(duì)未成年人的信件、日記、電子郵件，任何組織或者個(gè)人不得隱匿、毀棄；除因追查犯罪的需要，由公安機(jī)關(guān)或者人民檢察院依法進(jìn)行檢查，或者對(duì)無(wú)行為能力的未成年人的信件、日記、電子郵件由其父母或者其他監(jiān)護(hù)人代為開拆、查閱外，任何組織或者個(gè)人不得開拆、查閱?！?/p>

由此可見，在我國(guó)未成年人的個(gè)人隱私是受《未成年人保護(hù)法》特別保護(hù)的，未成年人的信件、電子郵件（內(nèi)容），除因追查犯罪的需要由公安機(jī)關(guān)或者人民檢察院依法進(jìn)行檢查，或者由其父母或者其他監(jiān)護(hù)人代為開拆、查閱外（僅限于無(wú)行為能力的未成年人），任何組織或者個(gè)人不得開拆、查閱。這與《憲法》《郵政法》及《電信條例》保護(hù)公民通信自由和通信秘密的規(guī)定是基本一致的。

《民法通則》規(guī)定，十周歲以上的未成年人是限制民事行為能力人，可以進(jìn)行與他的年齡、智力相適應(yīng)的民事活動(dòng)；其他民事活動(dòng)由他的法定代理人代理，或者征得他的法定代理人的同意。《民法總則》對(duì)此調(diào)整為，八周歲以上的未成年人為限制民事行為能力人，實(shí)施民事法律行為由其法定代理人代理或者經(jīng)其法定代理人同意、追認(rèn)，但是可以獨(dú)立實(shí)施純獲利益的民事法律行為或者與其年齡、智力相適應(yīng)的民事法律行為。不滿八周歲的未成年人為無(wú)民事行為能力人，由其法定代理人代理實(shí)施民事法律行為。

目前，我國(guó)電話用戶已基本實(shí)現(xiàn)了實(shí)名登記，由于運(yùn)營(yíng)商均認(rèn)為辦理電話入戶登記非純獲利益的民事法律行為，且是與作為限制行為能力的未成年人（十六周歲以上以自己的勞動(dòng)收人為主要生活來(lái)源的未成年人除外）的年齡、智力不相適應(yīng)的民事法律行為。實(shí)務(wù)中未成年人使用的電話號(hào)碼要么直接是以父母等法定監(jiān)護(hù)人的名義登記，要么是由其法定監(jiān)護(hù)人以未成年人名義代理辦理。對(duì)于第一種情況，由于電話號(hào)碼登記的使用人是監(jiān)護(hù)人，實(shí)際上監(jiān)護(hù)人是該號(hào)碼的法定使用人，監(jiān)護(hù)人理所當(dāng)然有權(quán)查詢?cè)撎?hào)碼的通話清單。對(duì)于第二種情況，我們認(rèn)為，通話清單雖然涉及號(hào)碼使用人的大量隱私，但通話清單不是通信內(nèi)容。既然辦理電話入戶登記是需要法定監(jiān)護(hù)人代理的民事法律行為，查詢和使用通話清單也應(yīng)視為需要法定監(jiān)護(hù)代理的民事法律行為，法定監(jiān)護(hù)人查詢未成年人的通話清單不違反《未成年人保護(hù)法》的規(guī)定。