電信及互聯(lián)網(wǎng)熱點(diǎn)之通話清單查詢的合法主體案例分析一
執(zhí)法機(jī)關(guān)調(diào)取用戶通話清單,可以查詢、調(diào)取多長時間通話清單呢
查閱相關(guān)法律、法規(guī),沒有要求運(yùn)營商提供多長時間通話清單的明確規(guī)定。但《電信服務(wù)規(guī)范》“附錄2:電信服務(wù)規(guī)范--數(shù)字蜂窩移動通信業(yè)務(wù)”2.1.9規(guī)定,電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)根據(jù)用戶的需要,免費(fèi)向用戶提供移動話費(fèi)詳細(xì)清單(含預(yù)付費(fèi)業(yè)務(wù))查詢。移動電話原始話費(fèi)數(shù)據(jù)及點(diǎn)到點(diǎn)短消息業(yè)務(wù)收費(fèi)詳單原始數(shù)據(jù)保留期限至少為5個月?!峨娦欧?wù)規(guī)范》是電信服務(wù)的國家標(biāo)準(zhǔn),除非運(yùn)營商與用戶另有約定,電信服務(wù)的質(zhì)量應(yīng)以《電信服務(wù)規(guī)范》作為評判依據(jù)。雖然《電信服務(wù)規(guī)范》沒有明確規(guī)定運(yùn)營商應(yīng)向用戶提供多長時間的移動話費(fèi)詳細(xì)清單(通話清單),但明確規(guī)定了移動電話原始話費(fèi)數(shù)據(jù)及點(diǎn)到點(diǎn)短消息業(yè)務(wù)收費(fèi)詳單原始數(shù)據(jù)保留期限至少為5個月。我們認(rèn)為,通話清單需要根據(jù)原始話費(fèi)數(shù)據(jù)生成,《電信服務(wù)規(guī)范》規(guī)定原始話費(fèi)數(shù)據(jù)保留期限至少5個月,在沒有其他法律規(guī)定或與用戶的約定情況下,運(yùn)營商按照《電信服務(wù)規(guī)范》規(guī)定的最低要求只保留5個月的原始話費(fèi)數(shù)據(jù),并只提供5個月的通話清單查詢是符合法律規(guī)定的。
由于我國人口眾多,三大電信運(yùn)營商的用戶數(shù)都在2億戶以上,特別是中國移動用戶總數(shù)已超過8億戶,保留、存儲海量用戶的原始話費(fèi)數(shù)據(jù)需要巨額的投入和運(yùn)營成本。用戶通話清單反映的內(nèi)容具有較強(qiáng)的時效性,最近半年的通話清單可以滿足大多數(shù)需求。而且,用戶若有保留更長時間通話清單的特殊需求,也可以每5個月向運(yùn)營商查詢并打印或下載一次通話清單。因此,我們認(rèn)為《電信服務(wù)規(guī)范》的規(guī)定以及運(yùn)營商按照規(guī)定最低要求,只保留5個月的原始話費(fèi)數(shù)據(jù),并只提供5個月的通話清單查詢也是具有相對合理性的。