個人獨資企業(yè)的稅收規(guī)定(合理避稅公司靠譜嗎)
當前,稅務(wù)籌劃已成為大部分企業(yè)日常經(jīng)營活動中不可或缺的減稅降費手段。但社會上部分人士對稅務(wù)籌劃存在明顯誤區(qū),認為稅務(wù)籌劃是不合理的避稅手段,甚至就是偷稅漏稅,這無疑誤解了稅務(wù)籌劃的本意。
稅務(wù)籌劃的本意是指納稅人為實現(xiàn)經(jīng)濟利益最大化目的,對涉稅業(yè)務(wù)進行整體策劃,通過法律賦予的自由交易權(quán)利和一些節(jié)稅資源,在合理范圍內(nèi)通過改變經(jīng)營模式、公司組織形式、納稅模式等來降低稅費,實現(xiàn)稅負最低化、利潤最大化的目的。
可見,稅務(wù)籌劃與納稅人不尊重法律法規(guī)的逃稅、漏稅行為有著本質(zhì)上的區(qū)別,稅務(wù)籌劃嚴格限定在符合國家有關(guān)法律法規(guī)的框架內(nèi),不是單純?yōu)榱私档投愗摱つ抗?jié)稅,而是整合公司能夠合理利用的資源,完善優(yōu)化納稅環(huán)節(jié),合理利用節(jié)稅工具,進而達成交易目的,實現(xiàn)合理合法節(jié)稅。
在符合市場監(jiān)管規(guī)定和財稅流程等前提下,綜合來看,當前我國企業(yè)稅務(wù)籌劃主要有兩種模式,分別是運用“節(jié)稅工具”和開展“業(yè)務(wù)籌劃”,兩種模式各有側(cè)重,在形式、力度和流程方面也有不同表現(xiàn),但均可以實現(xiàn)節(jié)稅降費的目的。
第一種模式:節(jié)稅工具
“節(jié)稅工具”指的是運用稅法中固有的起征點、減免稅額度、抵稅返稅、優(yōu)惠稅率、遞延納稅等優(yōu)惠政策,在不違背稅法立法精神的前提下,達到減少稅負的目的。
任何稅務(wù)籌劃行為的產(chǎn)生,根本原因都在于企業(yè)追求經(jīng)濟利益,節(jié)稅工具便是國家為推動某些地區(qū)如中西部地區(qū)加快發(fā)展,或者推動某類型企業(yè)緩解經(jīng)營壓力而出臺的規(guī)稅收優(yōu)惠政策,有利于激發(fā)重點行業(yè)和地區(qū)發(fā)展動能。在自身經(jīng)濟利益最大化原則下,我國許多企業(yè)將辦公地點開設(shè)或遷移到經(jīng)濟特區(qū)、自貿(mào)試驗區(qū)、自由貿(mào)易港、開發(fā)區(qū)等,主要原因便是此類地區(qū)節(jié)稅工具種類較多,納稅額度較少。
比如市場知名度較高的霍爾果斯綜合保稅區(qū),其于2020年9月批準設(shè)立,由原中哈霍爾果斯國際邊境合作中心中方配套區(qū)整合優(yōu)化而來,主要功能便是保稅加工、保稅物流、保稅服務(wù)等。立足于綜合保稅區(qū)作為特殊海關(guān)監(jiān)管區(qū)的優(yōu)惠政策,充分利用“課稅對象”和“適用稅率”兩方面優(yōu)勢,霍爾果斯綜合保稅區(qū)成功吸引了食品加工、黃金首飾加工、裘皮服裝加工、中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、跨境電商及保稅物流等領(lǐng)域的重大項目相繼落地。
“課稅對象”和“適用稅率”兩方面優(yōu)勢中的“課稅對象”優(yōu)勢,是指納稅人在稅率既定的背景下,將課稅對象范圍變窄,由此計稅依據(jù)變小,繳稅額度也會隨之降低。因此,企業(yè)若想減輕稅負,可以轉(zhuǎn)變企業(yè)經(jīng)營內(nèi)容,變更納稅事項,使自身的“課稅對象”變窄,無須再繳納某項稅種。比如,在繳納營業(yè)稅時,納稅人可以盡可能多地增加可扣除額度,由此實現(xiàn)銷售收入一項額度變小,進而達到課稅范圍縮窄的目的。
除課稅對象外,企業(yè)稅務(wù)籌劃更多的是利用稅率上的差別,即“適用稅率”實現(xiàn)合理避稅。稅制中稅種眾多,不同稅種的稅率不同,即使同一稅種下也有不同稅目,存在稅率上的差異。我們都知道,霍爾果斯位于“一帶一路”建設(shè)重要領(lǐng)域,是連接亞洲和中東、歐洲的關(guān)鍵口岸城市。為推動“一帶一路”建設(shè),霍爾果斯很早就被授權(quán)經(jīng)濟特區(qū),根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于支持喀什霍爾果斯經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設(shè)的若干意見》,明確2011年至2015年,中央財政對經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設(shè)每年給予一定數(shù)額的補助;2010年至2020年,免征5年企業(yè)所得稅,同時還有一系列其他優(yōu)惠政策。據(jù)此,霍爾果斯新注冊公司可享受5年內(nèi)企業(yè)所得稅25%全免。
再比如,我國某些地方規(guī)定,小微企業(yè)年納稅所得額不超過100萬的部分,減按12.5%計入應(yīng)納稅所得額,按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。而對于設(shè)在經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟特區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)等區(qū)域的納稅人,可以享受更多優(yōu)惠,因為特區(qū)企業(yè)和內(nèi)地企業(yè)在企業(yè)所得稅上有15%和33%的稅率差別,這給利用稅率優(yōu)惠進行稅務(wù)籌劃的企業(yè)創(chuàng)造了紅利。
除上述“課稅對象”和“適用稅率”外,稅務(wù)籌劃還可以利用起征點的高低不同來合理避稅。此外,還可以選擇全額累進稅率和超額累進稅率繳納稅款,模式不同會帶來不同的稅額。值得注意的是,有些地區(qū)為吸引企業(yè)注冊,還會動用稅收返還、抵免等稅收優(yōu)惠。上述種種稅收優(yōu)惠政策,都會增加公司進行稅務(wù)籌劃的空間。
第二種模式:業(yè)務(wù)籌劃
“業(yè)務(wù)籌劃”是通過對涉稅業(yè)務(wù)進行策劃,使納稅人在既定的框架內(nèi),對其戰(zhàn)略模式、經(jīng)營活動、投資行為等事項進行事先規(guī)劃安排,最終達到節(jié)約稅款的目的。
比如,李某打算和兩位朋友合開一家咖啡店,從減少稅收的角度來看,是選擇合伙制還是選擇有限責任公司制?我們假設(shè),咖啡店的年盈利預(yù)估為180000元,工資每人每月為1600元,在合伙制下,最終的稅收負擔率為23.75%,而在有限責任公司制下,稅收負擔率將超過50%。所以,在李某進行稅務(wù)籌劃時,選擇合伙制會幫助他最大化壓降稅收成本。
再比如,企業(yè)發(fā)放年終獎,是選擇一次性發(fā)放還是分批發(fā)放才能減少個稅?公司為員工提供福利住房但減少工資,或者增加工資但不提供福利住房,哪種模式下員工繳納的個稅會更少?某大企業(yè)承包小企業(yè),是繼續(xù)使用原有的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照,還是變更為個體工商戶?上述這些情況都是稅務(wù)籌劃中的“業(yè)務(wù)籌劃”方面,選擇不同的戰(zhàn)略模式、經(jīng)營活動、投資行為,會導(dǎo)致不同的節(jié)稅效果。
稅務(wù)轉(zhuǎn)嫁:更隱蔽的避稅方式
在稅務(wù)籌劃中,有些企業(yè)為間接降低稅負成本,會選擇更加隱蔽的方式來達成目的,那就是稅負轉(zhuǎn)嫁。
所謂稅負轉(zhuǎn)嫁,是指納稅人為了減輕稅收負擔,通過調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營鏈條,實現(xiàn)價格調(diào)整和變動,最終將稅負轉(zhuǎn)嫁給他人的經(jīng)濟行為。比如,以消費品為例,在商品銷售過程中,納稅人為增加收入、減少稅負,故意提高銷售價格或者壓低購進價格,最終將稅負變相轉(zhuǎn)移給消費者或供應(yīng)商。
稅負轉(zhuǎn)嫁這種避稅行為有其固有特點,首先,其是納稅人的主觀行為,是納稅人主動參與定價過程,而不是由商品價格變動導(dǎo)致的被動無奈選擇;其次,稅負轉(zhuǎn)嫁改變的只是最終納稅人,而不是稅負本身,稅負的額度不會因此增加或減少;最后,實現(xiàn)稅負轉(zhuǎn)嫁是有條件的,那就是納稅人的市場定價權(quán),如果納稅人是商家,而當前是賣方市場,那么納稅人實現(xiàn)稅負轉(zhuǎn)嫁就相對容易。
總之,稅務(wù)籌劃與偷稅漏稅是兩個完全不同的概念,納稅人偽造、變造、隱匿、擅自銷毀賬簿、記賬憑證,或者在賬簿上多列或者不列、少列收入,或者經(jīng)稅務(wù)機關(guān)通知申報而拒不申報或者進行虛假的納稅申報,不繳或者少繳應(yīng)納稅款的,才構(gòu)成偷稅漏稅。而稅收籌劃是企業(yè)在納稅義務(wù)發(fā)生前,通過事先的設(shè)計和安排而合理規(guī)避部分納稅義務(wù),以合法的手段和方式達到納稅人減少繳納稅款的目的,并不違反稅法。企業(yè)有必要了解合理避稅的基本知識,視自身需求合理使用稅務(wù)籌劃,才能守住合理的利潤。
最后應(yīng)提醒的是,稅務(wù)籌劃具有很強的專業(yè)性,其選擇和安排都是圍繞著企業(yè)的財務(wù)管理進行,這就需要公司具備稅收管理的相應(yīng)條件,必須具有熟悉相關(guān)稅收規(guī)定及要求且專職從事稅務(wù)籌劃的工作人員,稅務(wù)籌劃人員必須準確掌握有關(guān)的法律法規(guī),精通財務(wù)、稅務(wù)、會計制度,避免因為稅務(wù)知識的盲點,導(dǎo)致企業(yè)多繳稅或被稅務(wù)局罰款。
同時,國家的稅收政策也不是一成不變的,當國家稅收優(yōu)惠政策調(diào)整時,稅務(wù)籌劃人員必須精準掌握最新口徑和要求,避免因為政策知識更新不及時,導(dǎo)致由稅務(wù)籌劃扭曲變形為偷稅漏稅,給企業(yè)造成不必要的損失。